Проблема сокращения стратегических вооружений в контексте современных российско-американских отношений

Введение. В статье представлен анализ процесса сокращения стратегических вооружений России и США. Дана авторская оценка советско-американской разрядке и советско-американским договорам в сфере разоружения, как заложившим политическую нормативно-правовую основы для развития процесса разоружения после окончания холодной войны. Представлен анализ российско-американского Договора СНВ-3, заключенного президентами Б. Обамой и Дм. Медведевым в 2010. Особое внимание уделено проблеме проведения взаимных инспекций Россией и Соединенными Штатами в ходе реализации ДСНВ-3.

Материалы и методы. Исследование построено на анализе советско-американских и российско-американских договоров в сфере разоружения, материалов МИД России, американской администрации Дж. Байдена, публикаций американской прессы. Был использован системный комплексный подход, конкретно-исторический и сравнительно-исторические методы.

Анализ. Согласно официальным данным, МИД России, американская сторона шла на определенные «уловки» – не только реально сокращала вооружения, но достигала финальных результатов и за счет переоборудования части вооружений в неядерные либо учебные. Российское ведомство не могло подтвердить приведение этих стратегических вооружений в непригодное состояние, предусмотренное договором. В контексте российско-украинского кризиса и начало российской СВО особо сложными в процессе взаимной верификации разоружения стали вопросы: прекращения нормального авиасообщения, удлинения времени перелетов, что могло способствовать «утечке» конфиденциальной информации; сложности визового режима для российских специалистов, особенно в транзитных странах; трудности осуществления российских платежей за верификационные услуги; отсутствие однозначных гарантий предоставления возможности пролета самолетов Минобороны России с инспекторами на борту через закрытое для России воздушное пространство западных стран.

Результаты. Сделан вывод о важности подписания договора СНВ-3, ставшего серьезной вехой в развитии отношений Москвы и Вашингтона в военно-политической сфере. Нарушение взаимной инспекционной деятельности в контексте введенных Западом против России санкций нарушило принципы равного доступа к механизмам верификации Договора, создало однозначные преимущества для американской стороны и привело к приостановлению участия России в ДСНВ-3.

1. Заявление МИД России в связи с приостановлением Российской Федерацией действия Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/spokesman/official_statement/1855184/ (дата обращения: 15.05.2023)

2. Каширина Т. В. Проблема ограничения и сокращения и стратегических вооружений в американо-советских/российских отношениях в 1969 – 2010 годах: монография. Воронеж: Научная книга, 2013. 590 с.

3. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В. В. Путиным 31 марта 2023 г.) URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 15.09.2023)

4. Крейдин А. Противоракетная угроза преувеличена. // Независимое военное обозрение. 26 мая 2000. № 18.

5. О российско-американском Договоре о СНВ и ситуации, приведшей к решению о приостановлении его действия. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/disarmament/voenno_strategicheskie_problemy/1413415/ (дата обращения: 15.09.2023)

6. О суммарных количествах стратегических наступательных вооружений России и США в соответствии с Договором о СНВ. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/disarmament/voenno_strategicheskie_problemy/1833766/ (дата обращения: 30.09.2023)

7. Послание Президента Федеральному Собранию. 21 февраля 2023 г. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/statements/70565

8. Российско-американские отношения в области сокращения ядерных вооружений: современное состояние и перспективы. /Под ред. А.С. Дьякова, издание Центра по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ. Долгопрудный. 2001. 52 с.

9. Alexis Jonas E. Screwed: The US is not ready for a new nuclear arms race (with Russia). America cannot produce nuclear warheads. URL: https://www.vtforeignpolicy.com/2023/02/screwed-the-us-is-not-ready-for-a-new-nuclear-armsrace-with-russia/ (accessed: 04.10.2023)

10. National Security Strategy. 2023. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/11/8-November-CombinedPDF-for-Upload.pdf (accessed: 04.10.2023)

11. Parker Claire. What is New START and why is Russia ‘suspending’ its role in the treaty? URL:https://www.washingtonpost.com/world/2023/02/21/what-is-new-start-treaty/ (accessed: 04.10.2023)

12. President Biden Statement Ahead of the 10th Review Conference of the Treaty on the Non-Proliferation of nuclear weapons. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/08/01/president-biden-statementahead-of-the-10th-review-conference-of-the-treaty-on-the-non-proliferation-of-nuclear-weapons/ (accessed: 04.10.2023)

13. Rofer Cheryl. Plutonium Pits Are a Critical Obstacle in U.S. Nuclear Plans Modernization programs need to be realistic– and may be unnecessary. URL: https://foreignpolicy.com/2021/08/09/plutonium-pits-nuclear-plans-policy/ (accessed: 04.10.2023)

14. Suspension of START-3 Treaty Is Russia’s ‘Annoying And Irresponsible’ Decision. URL: https://www.easternherald.com/2023/02/23/suspension-of-start-3-treaty-is-russias-annoying-and-irresponsible-decision/ (accessed: 04.10.2023)

15. US President Biden announced his readiness to discuss with Russia the replacement of the START-3 treaty. URL:https://pledgetimes.com/us-president-biden-announced-his-readiness-to-discuss-with-russia-the-replacement-of-the-start-3- treaty/ (accessed: 04.10.2023)

16. United States nuclear forces, 2020. URL: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/00963402.2019.1701286 (accessed: 04.10.2023).