Preview

Humanities and law research

Advanced search

THE CONCEPT AND STRUCTURE OF THE COMPETENCE OF STATE INSPECTIONS IN THE RUSSIAN FEDERATION

Abstract

The topicality of the article consists in the fact that at the present stage of development of the system of Executive authorities, the competence of state inspections is defined differently. It depends on the level of organization of the state inspections. At the Federal level, they are not provided with independent jurisdiction because they are not separate Federal bodies of Executive power, and their authority derives from the competence of those ministries and services in which they are organized. At the level of constituent entities of the Russian Federation of the state, Inspectorate may be established as an independent body that determines that it has its own expertise in the implementation of Supervisory activities. However, the presence of a single generic term «state inspection» requires a uniform approach to the definition of the competence of state inspections as well as determining its content. The scientific novelty of this article is that based on the analysis of different approaches presented in the scientific literature; it formulated the definition of the competence of state inspections, which is relevant to the current stage of development of the system of state bodies; it identified the elements that make up this concept. The article emphasizes the necessity of selection of subjects of conducting and powers of state inspection as the most significant elements of their competence.

About the Author

Yuliya Gavrilkina
Saratov state law Academy
Russian Federation


References

1. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / под ред. А. Ю. Соколова. М.: Норма; ИНФРА-М, 2016. 352 с.

2. Азовкин И. А. Местные советы в системе органов власти. М.: Юридическая литература, 1971. 272 с.

3. Алексеев С. С. Общая теория социалистического права. Вып. 1. Свердловск: Средне-Уральское книжное издательство, 1963. 265 с.

4. Алексеев С. С. Общая теория социалистического права. Вып. 2. Свердловск: Средне-Уральское книжное издательство, 1964. 226 с.

5. Аржанов В. В. Разграничение полномочий и предметов ведения государства и местного самоуправления как механизм укрепления законности // Местное право. 2011. №10. С. 64-67.

6. Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979. 229 с.

7. Габричидзе Б. Н. Городские советы депутатов трудящихся. М.: Юридическая литература, 1968. 216 с.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1. (Часть I). Ст. 1.

9. Кузнецов А. С. Контрольные и надзорные функции ГИБДД и их реализация: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2012. 27 с.

10. Манохин В. М. Советское административное право: часть особенная. Курс лекций. Вып. 2. Саратов: [б.и.], 1968. 232 с.

11. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1989. 846 с.

12. Письмо МЧС России № 12/1-6-349 «О направлении Порядка осуществления контроля на водных объектах» от 07.06.2007 года // Гражданская защита. 2010. №8.

13. Постановление Правительства Российской Федерации № 835 «Об утверждении Положения о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от 23.12.2004 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №52. (Часть II). Ст. 5499.

14. Постановление Правительства Российской Федерации №875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 10.09.2012 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. №37. Ст. 4995.

15. Постановление Правительства Российской Федерации №1114 «О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике» от 17.11.2015 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. №43. Ст. 5973.

16. Приказ МВД России №724, Минобороны России №881 «О порядке взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военных комиссариатов при предоставлении сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за гражданами Российской Федерации и подлежащих учету в военных комиссариатах» от 21.09.2009 года // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. №50.

17. Приказ Минтруда России № 377 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда» от 21.04.2017 года // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (Дата обращения: 05.06.2017).

18. Савицкий В. М. Очерк теории прокурорского надзора. М.: Наука, 1975. 382 с.

19. Студеникина М. С. Государственный контроль в сфере управления. М.: Юридическая литература, 1974. 160 с.

20. Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. М.: Юстицинформ, 2001. 354 с.

21. Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1. (Часть I). Ст. 3.

22. Указ Президента Российской Федерации № 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» от 25.03.2015 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 13. Ст. 1909.

23. Указ Президента Российской Федерации № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от 15.06.1998 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 25. Ст. 2897.


Review

For citations:


Gavrilkina Yu. THE CONCEPT AND STRUCTURE OF THE COMPETENCE OF STATE INSPECTIONS IN THE RUSSIAN FEDERATION. Humanities and law research. 2018;(1):139-146. (In Russ.)

Views: 129


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2409-1030 (Print)