ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА КОМПЕТЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация

Актуальность настоящей статьи определяется тем, что на современном этапе развития системы органов исполнительной власти компетенция государственных инспекций определяется по-разному. Это зависит от уровня организации государственных инспекций. На федеральном уровне они не наделяются самостоятельной компетенцией ввиду того, что они не являются отдельными федеральными органами исполнительной власти, а их компетенция производна от компетенции тех министерств и служб, в системе которых они организованы. На уровне субъектов Российской Федерации государственные инспекции могут создаваться в качестве самостоятельных органов, что определяет наличие у них своей собственной компетенции по осуществлению контрольно-надзорной деятельности. Тем не менее наличие единого родового понятия «государственная инспекция» требует единообразного подхода к дефиниции компетенции государственных инспекций, а также определения её содержания. Научная новизна настоящей статьи состоит в том, что на основе анализа различных подходов, представленных в научной литературе, сформулировано актуальное для современного этапа развития системы органов государственного управления определение понятия компетенции государственных инспекций, определены элементы, составляющие указанное понятие. В научной статье подчеркивается необходимость выделения предметов ведения и полномочий государственных инспекций как наиболее существенных элементов их компетенции.