Одностороннее провозглашение независимости Косово и Метохии – прецедент в международной политике

Попытка отделения Косово, начавшаяся в девяностых годах ХХ в., завершилась агрессией НАТО против Югославии, формально узурпировавшей южную сербскую провинцию наиболее могущественными западными странами. Угроза национальной безопасности Республики Сербии вооруженной агрессией пакта НАТО является уникальным примером нарушения всех действующих международно-правовых норм, запрещающих агрессию против суверенного и независимого государства.

Подчеркивается, что даже с введением временной международной администрации (МООНК), ситуация с безопасностью не стабилизировалась. Политические решения представителей международного сообщества оформлялись в парадигму «абсолютной независимости» Косово и Метохии, несмотря на недовольство тогдашних высших должностных лиц Республики Сербии. Незаконная попытка отделения Косово и Метохии путем принятия Декларации независимости в 2008 г. представителями албанского национального меньшинства поставила целый ряд политических, экономических и социальных вопросов о стратегии действий субъектов и сил система национальной безопасности Республики Сербии.

Указывается, что осуществляемый диалог между представителями временных косовских учреждений и представителями РС способствовал подписанию соглашений в различных областях. Однако их реализация оказывает негативное влияние на суверенитет, т.е. юрисдикции учреждений Республики Сербия.

Созданная на сегодняшний день международная администрация не смогла обеспечить выполнение резолюции 1244 Совета Безопасности ООН. В статье анализируется динамика событий, приведших к одностороннему провозглашению независимости в нарушение всех норм международного права, в том числе права на политическое самоопределение.

Результаты работы свидетельствуют о неравномерном толковании некоторых норм, регулирующих статус национальных меньшинств (в данном случае албанцев), а также о попытке западными странами навязать решение косовской проблемы Республике Сербии исключительно через различные формы признания так называемой независимости.

1. Влада РС (2008). Одлуку о поништавању противправних аката привремених органа самоуправе на Косову и Метохији о проглашењу једностране независности. URL: http://otvorenavlada.rs/odluka-ponistavanje-protivpravnih-akatakim-lat-doc/ (Дата обращения: 04.03.2023)

2. Канцеларија за координационе послове у преговарачком процесу са Привременим институцијама самоуправе у Приштини (2021). Етнички мотивисани инциденти на КиМ. URL: http://www.kord-kim.gov.rs/incidenti-kim.php (Дата обращения: 04.03.2023)

3. Косов Г. В., Галда М. В., Гандалоев И. И. Политическое участие в условиях кризиса: теоретические основы и новые эмпирические данные // Философия права. 2022. № 2 (101). С. 60–65.

4. Косов Г. В., Нефедов С. А., Тишкин Д. Н. Направления корректировки государственной политики по противодействию организованной преступности в условиях гибридной войны // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2021. № 1. С. 30–35.

5. Косов Г. В., Тишкин Д. Н., Солдатов Н. Ф. Организованная преступность как элемент гибридных войн: политологический анализ // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2020. № 4. С. 198–203.

6. Кривокапић Б. Право народа на самоопредељење и случај Косова. У: Сецесија са становишта унутрашњег и међународног праваи њене политичке последице (203–257). Београд: САНУ, 2021. 259 c.

7. Чавошки Коста Судска софистика у МСП. URL: http://www.pecat.co.rs/2010/07/kosta-cavoski-sudska-sofistika-u-msp/ (Дата обращения: 04.03.2023).

8. МУП (2004). Тероризам на Косову. URL: http://arhiva.mup.gov.rs/domino/mup.nsf/terorizam.pdf (Дата обращения: 04.03.2023).

9. Народна скупштина РС (2003). Декларација о Косову и Метохији. URL: https://www.srbija.gov.rs/kosovometohija/?id=19938 (Дата обращения: 04.03.2023).

10. Народна скупштина РС (2010). Шесто ванредно заседање Народне скупштине РС у 2010. години. URL: http://www.parlament.gov.rs/%C5%A0esto_vanredno_zasedanje_Narodne_skup%C5%A1tine_Republike_Srbije_u_2010._godini_.4728.941.html (Дата обращения: 04.03.2023).

11. Резолуција НСРС (2007). Резолуција о заштити сувернитета, територијалног интегритета и уставног поретка Републике Србије. URL: https://www.srbija.gov.rs/kosovo-metohija/index.php?id=80729 (Дата обращения: 04.03.2023).

12. Свеобухватни предлог за решавање статуса Косова и Метохије (2006). URL: https://kossev.info/wp-content/uploads/public/dokumenti/Sveobuhvatni%20predlog%20Martija%20Ahtisarija.pdf (Дата обращения: 04.03.2023).

13. Batakovic, D. (2014). A Turbulent Decade, The Serbs in Post-1999 Kosovo, Paris, Dialogue. URL: https://www.academia.edu/8727745/A_Turbulent_Decade_The_Serbs_in_post_1999_Kosovo_Destruction_of_Cultural_Heritage_Ethnic_Cleansing_and_Marginalization_1999_2009_Paris_Dialogue_2014_324_%D1%80 (Дата обращения: 04.03.2023).

14. Council of the European Union (2008). Press Release of 18 February 2008 (regarding proceedings at the 2850th meeting on General Affairs (6946/08)). (citirano prema Ryngaert & Sobrie, 2010) URL: www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/gena/98818.pdf (Дата обращения: 04.03.2023).

15. Dimitrijević, D., Lađevac, I., & Vučić, M. Analiza preduzetih aktivnosti u okviru sistema UN u vezi sa rešavanjem pitanja Kosova i Metohije // Međunarodni problem. 2012. №64. P.442-478.

16. Dnevne novine Danas (2007a). Koštunica: Državni interes je da propadne Ahtisarijev plan. URL: https://www.danas.rs/politika/kostunica-drzavni-interes-je-da-propadne-ahtisarijev-plan/ (Дата обращения: 04.03.2023).

17. Dnevne novine Danas (2007b). Svi sporazumi u funkciji čuvanja integriteta. URL: https://www.danas.rs/politika/svisporazumi-u-funkciji-cuvanja-integriteta/ (Дата обращения: 04.03.2023).

18. General Assembly (2008). Resolution adopted by the General Assembly URL: https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/Kos%20A%20RES63%203.pdf (Дата обращения: 04.03.2023).

19. International Court Cour of Justice (2009). Public sitting held on Monday 7 December 2009, at 10 a.m., at the Peace Palace, President Owada, presiding, on the Accordance with International Law of the Unilateral Declaration of Independence by the Provisional Institutions of Self-Government of Kosovo (Request for advisory opinion submitted by the General Assembly of the United Nations) (citirano prema Ker-Lindsay, 2013:20). URL: https://www.icj-cij.org/public/files/caserelated/141/141-20091207-ORA-01-00-BI.pdf (Дата обращения: 04.03.2023).

20. Istrefi K. Contestation of Kosovo’s Statehood from Within: EULEX Judges Adjudicating Privatization Matters through ‘Status Neutrality’// Review of Central and East European Law. 2020. № 45(4). P. 432–443.

21. Ker-Lindsay J. Kosovo: the path to contested statehood in the Balkans. London: IB Tauris, 2009.

22. Ker-Lindsay J. Preventing the Emergence of Self-Determination as a Norm of Secession: An Assessment of the Kosovo ‘Unique Case’Argument // Europe-Asia Studies. 2013. №65(5). P. 837–856.

23. Lehne S. Resolving Kosovo’s Status. Vienna: Austrian Institute for International Affairs, 2009.

24. Security Council (2003). Standard for Kosovo. URL: https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/Kos%20Standards.pdf (Дата обращения: 04.03.2023).

25. Security Council (2007). Report of the European Union/United States/Russian Federation Troika on Kosovo. URL: https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/Kosovo%20S2007%20723.pdf (Дата обращения: 04.03.2023).

26. Veme (2007b). Deset događaja koji su obeležili 2007. godinu. URL: https://www.vreme.com/cms/view.php?id=554484 (Дата обращения: 04.03.2023).

27. Visoka G., Doyle J. & Newman E. Routledge Hanbook of State Recognition. New York: Routledge, 2020.

28. Vreme (2006). Zaoštravanje. URL: https://www.vreme.com/cms/view.php?id=463592 (Дата обращения: 04.03.2023).

29. Vreme (2007a). Olandski argument. URL: https://www.vreme.com/cms/view.php?id=535223 (Дата обращения: 04.03.2023).

30. Vreme (2008). Ljutnja i razum. URL: https://www.vreme.com/cms/view.php?id=588302 (Дата обращения: 04.03.2023).

31. Weller M. Negotiating the Final status of Kosovo. Paris: European Union Institute for Security Studies, 2008.