ON THE ISSUE OF THE FUNCTIONING OF THE SYSTEM OF PARTY AND STATE ADMINISTRATION DURING THE PERIOD OF COLLECTIVIZATION IN THE NORTH-CAUCASUS REGION

The article deals with one of the major problems of historical science, the activity of the party-state nomenclature of the Soviet state during the period of continuous collectivization. In this paper, based on the decisions of party congresses and the activities of the Central Committee of the CPSU (b), the process of forming the legislative framework for the successful collectivization of agriculture is analyzed. In addition, based on the study of party documents, we observe the struggle of the official line of the CPSU (b) with the opposition in the bowels of the dominant political force of the state, both in the center and on the ground. Based on archival documents, the mechanism of continuous collectiv- ization of the North-Caucasus region by the party-state nomenclature is presented. Features of activity of the regional party-state administration apparatus are revealed. The article considers the system of training specialists in the field of agriculture, which was the most important condition for the formation and functioning of the personnel potential of the party-state nomenclature and the implementation of a successful continuous collectivization of agriculture.

collectivization, party-state nomenclature, management system, collective farm, agriculture, modernization of Soviet society, North-Caucasus region, collective farm system, national economy

1. Бондарев В. А. Российское крестьянство в условиях аграрных преобразований в конце 20 - начале 40-х годов XX века на материалах Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев: дисс. ... докт. ист. наук. Новочеркасск, 2007. 789 с.

2. Государственный архив Ростовской области (далее - ГАРО). Ф. 118. Оп. 1. Д. 387.

3. ГАРО. Ф. 7. Оп. 7-1. Д. 398.

4. ГАРО. Ф. 1. Оп. 7-1. Д. 501.

5. ГАСК. Ф. 229. Оп. 1. Д. 1642.

6. Гимпельсон Е. Г. Становление и эволюция Советского государственного аппарата управления 1917-1930 гг. М.: Ин-т рос. истории РАН, 2003. 226 с.

7. Гимпельсон Е. Г. Россия на переломе эпох. Осмысление XX столетия российской истории. М.: Собрание, 2006. 128 с.

8. Иванцов И. И. Система партийно-государственного контроля РКП(б) - ВКП(б) на Кубани и Северном Кавказе 1920-1934 гг. Краснодар: Краснодарский гос. ин-т культуры, 2008. 328 с.

9. Карпов Ю. Ю. Национальная политика Советского государства на северокавказской периферии в 20-30-е гг. XX века: эволюция проблем и решений. СПб: Петербургское востоковедение, 2017. 400 с.

10. Некрасова И. И. Коллективизация в сельском хозяйстве Ставропольского края (конец 20-х - начало 30-х гг.): оценки и выводы: дисс.. канд. ист. наук. Пятигорск, 2004. 194 c.

11. Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 6 - 11 апреля 1928 г. Шахтинское дело и практические задачи в деле борьбы с недостатками хозяйственного строительства // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 45-54.

12. Орджоникидзевская правда. 1937. №217 (1075).

13. Очерки истории партийных организаций Дона (1921-1971). 4.II. Ростов-на-Дону: Книжное издательство, 1973. 762 с.

14. Пленум ЦК ВКП(б) 16-24 ноября 1928 г. О контрольных цифрах народного хозяйства на 1928/1929 год. // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 56-68.

15. Пленум ЦК ВКП(б) 10-17 ноября 1929 г. О группе Бухарина // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 65-77.

16. Постановление президиума Северокавказской край КК ВКП(б) от 18 декабря 1927 г. // Молот. 1927. 21 декабря.

17. Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» URL: https:// istmat.info/node/44274 (Дата обращения: 21.09.2020).

18. Пятнадцатый съезд РКП(б) // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 54-61.

19. Пятнадцатый съезд РКП(б). По отчету Центрального комитета // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 270-281.

20. Пятнадцатый съезд РКП(б). Об оппозиции // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М., 1954. С. 69-79.

21. Российский государственный архив социально-политической истории. Ф. 17. Оп. 2. Д. 397.

22. Резолюции и постановления IX Всероссийской конференции РКП(б). Об очередных задачах партийного строительства. // Девятая конференция РКП(б) сентябрь 1920 года. Протоколы. М.: Издательство политической литературы, 1972. 576 c.

23. Туфанов Е. В. Советская региональная партийно-государственная номенклатура в 1920-1930-е гг.: формирование и функционирование (на материалах Северного Кавказа). Ставрополь: Аргус, 2019. 496 с.

24. Центральный Государственный архив «РСО-Алания» (далее - ЦГА РСО-Алания). Ф.- 47. Оп. 1. Д. 847.

25. ЦГА РСО-Алания. Ф.- 46. Оп. 1. Д. 40.