humanitieslawГуманитарные и юридические исследованияHumanities and law research2409-1030North-Caucasus Federal University10.37493/2409-1030.2020.3.12humanitieslaw-205Research ArticleИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИHISTORICAL SCIENCESК ВОПРОСУ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ В СЕВЕРОКАВКАЗСКОМ КРАЕON THE ISSUE OF THE FUNCTIONING OF THE SYSTEM OF PARTY AND STATE ADMINISTRATION DURING THE PERIOD OF COLLECTIVIZATION IN THE NORTH-CAUCASUS REGIONТуфановЕ. В.TufanovE.e.vt@mail.ruСтавропольский государственный аграрный университетРоссияStavropol state agrarian universityRussian Federation20200109202103102108Copyright © Туфанов Е.В., 20212021Туфанов Е.В.Tufanov E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/205

В представленной статье рассматривается одна из серьёзных проблем исторической науки, деятельность партийно-государственной номенклатуры Советского государства в период сплошной коллективизации. В данной работе на основе решений партийных съездов и деятельности Центрального Комитета ВКП(б) анализируется процесс формирования законодательной базы для проведения успешной коллективизации сельского хозяйства. Кроме того, на основе изучения партийных документов мы видим борьбу официальной линии ВКП(б) с оппозицией в недрах доминирующей политической силы государства, как в центре, так и на местах. На основе архивных документов представлен механизм проведения партийно-государственной номенклатурой сплошной коллективизацией Северокавказского края. Выявлены особенности деятельности регионального партийно-государственного аппарата управления. Рассмотрена система подготовки специалистов в области сельского хозяйства, которая являлась важнейшим условием формирования и функционирования кадрового потенциала партийно-государственной номенклатуры и реализации успешной сплошной коллективизации сельского хозяйства.

The article deals with one of the major problems of historical science, the activity of the party-state nomenclature of the Soviet state during the period of continuous collectivization. In this paper, based on the decisions of party congresses and the activities of the Central Committee of the CPSU (b), the process of forming the legislative framework for the successful collectivization of agriculture is analyzed. In addition, based on the study of party documents, we observe the struggle of the official line of the CPSU (b) with the opposition in the bowels of the dominant political force of the state, both in the center and on the ground. Based on archival documents, the mechanism of continuous collectiv- ization of the North-Caucasus region by the party-state nomenclature is presented. Features of activity of the regional party-state administration apparatus are revealed. The article considers the system of training specialists in the field of agriculture, which was the most important condition for the formation and functioning of the personnel potential of the party-state nomenclature and the implementation of a successful continuous collectivization of agriculture.

коллективизацияпартийно-государственная номенклатурасистема управленияколхозсельское хозяйствомодернизация советского обществаСеверокавказский крайколхозный стройнародное хозяйствоcollectivizationparty-state nomenclaturemanagement systemcollective farmagriculturemodernization of Soviet societyNorth-Caucasus regioncollective farm systemnational economyReferencesБондарев В. А. Российское крестьянство в условиях аграрных преобразований в конце 20 - начале 40-х годов XX века на материалах Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев: дисс. ... докт. ист. наук. Новочеркасск, 2007. 789 с.Бондарев В. А. Российское крестьянство в условиях аграрных преобразований в конце 20 - начале 40-х годов XX века на материалах Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев: дисс. ... докт. ист. наук. Новочеркасск, 2007. 789 с.Государственный архив Ростовской области (далее - ГАРО). Ф. 118. Оп. 1. Д. 387.Государственный архив Ростовской области (далее - ГАРО). Ф. 118. Оп. 1. Д. 387.ГАРО. Ф. 7. Оп. 7-1. Д. 398.ГАРО. Ф. 7. Оп. 7-1. Д. 398.ГАРО. Ф. 1. Оп. 7-1. Д. 501.ГАРО. Ф. 1. Оп. 7-1. Д. 501.ГАСК. Ф. 229. Оп. 1. Д. 1642.ГАСК. Ф. 229. Оп. 1. Д. 1642.Гимпельсон Е. Г. Становление и эволюция Советского государственного аппарата управления 1917-1930 гг. М.: Ин-т рос. истории РАН, 2003. 226 с.Гимпельсон Е. Г. Становление и эволюция Советского государственного аппарата управления 1917-1930 гг. М.: Ин-т рос. истории РАН, 2003. 226 с.Гимпельсон Е. Г. Россия на переломе эпох. Осмысление XX столетия российской истории. М.: Собрание, 2006. 128 с.Гимпельсон Е. Г. Россия на переломе эпох. Осмысление XX столетия российской истории. М.: Собрание, 2006. 128 с.Иванцов И. И. Система партийно-государственного контроля РКП(б) - ВКП(б) на Кубани и Северном Кавказе 1920-1934 гг. Краснодар: Краснодарский гос. ин-т культуры, 2008. 328 с.Иванцов И. И. Система партийно-государственного контроля РКП(б) - ВКП(б) на Кубани и Северном Кавказе 1920-1934 гг. Краснодар: Краснодарский гос. ин-т культуры, 2008. 328 с.Карпов Ю. Ю. Национальная политика Советского государства на северокавказской периферии в 20-30-е гг. XX века: эволюция проблем и решений. СПб: Петербургское востоковедение, 2017. 400 с.Карпов Ю. Ю. Национальная политика Советского государства на северокавказской периферии в 20-30-е гг. XX века: эволюция проблем и решений. СПб: Петербургское востоковедение, 2017. 400 с.Некрасова И. И. Коллективизация в сельском хозяйстве Ставропольского края (конец 20-х - начало 30-х гг.): оценки и выводы: дисс.. канд. ист. наук. Пятигорск, 2004. 194 c.Некрасова И. И. Коллективизация в сельском хозяйстве Ставропольского края (конец 20-х - начало 30-х гг.): оценки и выводы: дисс.. канд. ист. наук. Пятигорск, 2004. 194 c.Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 6 - 11 апреля 1928 г. Шахтинское дело и практические задачи в деле борьбы с недостатками хозяйственного строительства // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 45-54.Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 6 - 11 апреля 1928 г. Шахтинское дело и практические задачи в деле борьбы с недостатками хозяйственного строительства // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 45-54.Орджоникидзевская правда. 1937. №217 (1075).Орджоникидзевская правда. 1937. №217 (1075).Очерки истории партийных организаций Дона (1921-1971). 4.II. Ростов-на-Дону: Книжное издательство, 1973. 762 с.Очерки истории партийных организаций Дона (1921-1971). 4.II. Ростов-на-Дону: Книжное издательство, 1973. 762 с.Пленум ЦК ВКП(б) 16-24 ноября 1928 г. О контрольных цифрах народного хозяйства на 1928/1929 год. // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 56-68.Пленум ЦК ВКП(б) 16-24 ноября 1928 г. О контрольных цифрах народного хозяйства на 1928/1929 год. // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 56-68.Пленум ЦК ВКП(б) 10-17 ноября 1929 г. О группе Бухарина // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 65-77.Пленум ЦК ВКП(б) 10-17 ноября 1929 г. О группе Бухарина // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 65-77.Постановление президиума Северокавказской край КК ВКП(б) от 18 декабря 1927 г. // Молот. 1927. 21 декабря.Постановление президиума Северокавказской край КК ВКП(б) от 18 декабря 1927 г. // Молот. 1927. 21 декабря.Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» URL: https:// istmat.info/node/44274 (Дата обращения: 21.09.2020).Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» URL: https:// istmat.info/node/44274 (Дата обращения: 21.09.2020).Пятнадцатый съезд РКП(б) // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 54-61.Пятнадцатый съезд РКП(б) // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 54-61.Пятнадцатый съезд РКП(б). По отчету Центрального комитета // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 270-281.Пятнадцатый съезд РКП(б). По отчету Центрального комитета // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М.: Госполитиздат, 1954. С. 270-281.Пятнадцатый съезд РКП(б). Об оппозиции // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М., 1954. С. 69-79.Пятнадцатый съезд РКП(б). Об оппозиции // КПСС в резолюциях и решениях съездов конференций и пленумов ЦК. Часть III. 1924-1930. М., 1954. С. 69-79.Российский государственный архив социально-политической истории. Ф. 17. Оп. 2. Д. 397.Российский государственный архив социально-политической истории. Ф. 17. Оп. 2. Д. 397.Резолюции и постановления IX Всероссийской конференции РКП(б). Об очередных задачах партийного строительства. // Девятая конференция РКП(б) сентябрь 1920 года. Протоколы. М.: Издательство политической литературы, 1972. 576 c.Резолюции и постановления IX Всероссийской конференции РКП(б). Об очередных задачах партийного строительства. // Девятая конференция РКП(б) сентябрь 1920 года. Протоколы. М.: Издательство политической литературы, 1972. 576 c.Туфанов Е. В. Советская региональная партийно-государственная номенклатура в 1920-1930-е гг.: формирование и функционирование (на материалах Северного Кавказа). Ставрополь: Аргус, 2019. 496 с.Туфанов Е. В. Советская региональная партийно-государственная номенклатура в 1920-1930-е гг.: формирование и функционирование (на материалах Северного Кавказа). Ставрополь: Аргус, 2019. 496 с.Центральный Государственный архив «РСО-Алания» (далее - ЦГА РСО-Алания). Ф.- 47. Оп. 1. Д. 847.Центральный Государственный архив «РСО-Алания» (далее - ЦГА РСО-Алания). Ф.- 47. Оп. 1. Д. 847.ЦГА РСО-Алания. Ф.- 46. Оп. 1. Д. 40.ЦГА РСО-Алания. Ф.- 46. Оп. 1. Д. 40.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.