Формирование советской милиции в контексте повседневности южной провинции (на материалах Кавказских Минеральных Вод)

Введение. В настоящей статье показана роль региональных отделов милиции в процессе формирования новой советской повседневности (г. Кисловодск, г. Железноводск, г. Пятигорск, г. Ессентуки) в начале 1920-х гг. Цель исследования – встроить процесс формирования советской правоохранительной системы в трансформацию городской повседневности.

Материалы и методы. В исследовании использован историко-генетический метод и проведен историко-правовой анализ. Кроме того, сама исследовательская задача сформулирована и разрешена в парадигме новой локальной истории. Главным источником стали делопроизводственные документы, собранные в Государственном архиве Ставропольского края.

Анализ. Организованная советская милиция должна была решать, как задачи охраны порядка, так и воспитания и санации советского общества. Обращение к опыту городов КМВ позволило выявить и изучить особенности повседневности как самой советской милиции, так и городов, в социокультурное пространство которых милиция была интегрирована. Большой проблемой стала демобилизация красноармейцев, многие из которых не могли найти себя и выбирали путь криминала. Сама повседневность, в том числе трудовая, милиционеров отмечена тяготами послереволюционного и послевоенного времени. Отсюда попытка поиска побочного заработка, низкий профессиональный уровень, непонимание своего функционала, халатность и даже произвол.

Результаты. Сделаны выводы о том, что милиция и её будни были частью городской повседневности, о том, как в уголовной практике отражались новые и старые явления повседневной жизни горожан. Первоначальная деятельность правоохранительных органов в была направлена не только на поддержание правопорядка, но и на создание новых норм поведения, отражающих идеологию государства. Однако реальная практика часто отличалась от официальных установок: несмотря на провозглашённый «нейтрализм», в регионах основное внимание уделялось решению конкретных проблем, вызванных хаосом и кризисом. 

1. Булдаков В. П. Красная смута: Природа и последствия революционного насилия. М.: РОССПЕН, 2010. 967 с.

2. Булдаков В. П., Утопия, агрессия, власть: Психосоциальная динамика постреволюционного времени. Россия, 1920–1930 гг. / В.П. Булдаков. М.: РОСПЭН, 2012. 759 с.

3. ГАСК. Ф. Р1236. Оп. 1. Д. 7.

4. ГАСК. Ф. Р1336. Оп. 1. Д. 4.

5. ГАСК. Ф. Р1352. Оп. 1. Д. 3.

6. ГАСК. Ф. Р1581. Оп. 1. Д. 2.

7. ГАСК. Ф. Р1581. Оп. 1. Д. 3.

8. Гурьянов П. И. Уголовный Розыск РСФСР и Ярославской губернии в 1917–1920 гг. (историко–юридический аспект) // Вестник Вятского государственного университета. 2016. № 1. С. 61–64.

9. Декреты совета народных комиссаров 21 августа 1918 г. // Декреты Советской власти. Т.3. М.: Политиздат, 1964. С. 238–239.

10. Заявление председателя ревкома колонии Николаевской в Пятигорский окрревком о проявлениях бандитизма в районе. 1 июня 1920 г. Секретно // Голоса из провинции. Жители Ставрополья в 1917-1929 годах: Сб. док. / Отв. сост. Г. А. Никитенко, науч. ред. Т. А. Булыгина. Ставрополь: Комитет Ставропольского края по делам архивов, 2009. С. 548 – 549.

11. Из века в век служа закону: очерки истории органов внутренних дел Ставропольского края. Ставрополь: Сервисшкола, 2005. 578 с. URL: https://26.xn--b1aew.xn--p1ai/guvask/istoriya/istoriya_sk (дата обращения: 04.11.2025)

12. Кожевина М. А. Создание первых милицейских курсов и их роль в подготовке кадров милиции России (1918–1920 гг.) // Вестник Омского университета. 2004. № 4. С. 82–85.

13. Колемасов В. Н. Организационно–правовые основы создания советской милиции // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2012. № 2. С. 263–265.

14. Колемасов В. Н. Органы государственной безопасности и милиции в борьбе с преступностью (1917–1934 гг.) // Lex Russica. 2016. № 7(116). С. 85–92.

15. Левшин К. В. Причины дезертирства в Красной Армии (1918–1921 гг.) // Новейшая история России. 2011. №2. С. 73–79.

16. Пайпс Р. Русская революция. Кн. 3. Россия под большевиками. 1918 – 1924. М.: Захаров, 2005. 393 с.

17. Политический режим и преступность. Проблемы политической криминологии / Бараева Н. Б., Бурлаков В. Н., Вандышев В. В., Волженкин Б. В., и др.; Под ред.: Бурлаков В. Н., Волков Ю. Н., Сальников В. П. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001. 365 c.

18. Родин Д. П. Городская и сельская преступность // Право и жизнь. М.: Право и жизнь, 1926. Кн. 2–3. С. 94–101.

19. Семенов А. И. Создание советской милиции // Правопорядок: история, теория, практика. 2017. № 3(14). С. 91–96.

20. Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. От вооружённого восстания в Петрограде до второй сверхдержавы мира / ред. Ю. Н. Афанасьев. Т.1. М.: РГГУ, 1997. 510 с.

21. Тепляков А. Г. Криминал и власть в эпоху становления советской государственности // Новый исторический вестник. 2015. № 3(45). С. 44–64.

22. Фицпатрик Ш., Повседневный сталинизм. Социальная история Советской России в 30–е годы: город. М.: РОСПЭН, 2008. 336 с.

23. Хлевнюк О. В. Политбюро. Механизмы политической власти в 30–е годы. М.: РОССПЕН, 1996. 198 с.

24. Холина М. В. Формирование новых ценностных ориентиров и проблема пьянства в малых городах Красноярского края в 1920–е годы // Манускрипт. 2020. Т. 13. № 11. С. 72–78.