Ставропольская дума и благотворительность (на материалах XIX–XX веков)

Введение. В статье отмечается, что благотворительность давно стала неотъемлемой и очень значимой частью отечественной культуры, насчитывая века в своей истории и имея прочные традиции к моменту появления на карте Российской империи Кавказской губернии, куда вошла и территория нынешнего Ставрополья. К моменту учреждения Ставропольской губернии благотворительная деятельность в стране стала постепенно приобретать, в рамках проявления ряда черт оформлявшегося гражданского общества, статус объекта особого интереса со стороны активизирующегося в организованной неполитической деятельности общества.
Материалы и методы. Свидетельством особой значимости благотворительности в социокультурной истории страны служит особая востребованность ее изучения как до 1917 г., так и в современной исторической науке. Исследование выполнено на материалах Государственного архива Ставропольского края и с использованием традиционных методов исторического исследования.
Анализ. Автор показывает, что, несмотря на отсутствие прямой обязанности органов городского самоуправления заниматься попечением о благотворении, Дума г. Ставрополя, в условиях скудости городского бюджета, взяла на себя действия по привлечению средств и организации событий не только в сфере совершенствования городской инфраструктуры, но и в области улучшения качества жизни неимущих и малоимущих горожан. Среди наиболее частых и значимых событий в благотворении за всю историю существования Думы в дореволюционном Ставрополе – организация среди купцов г. Ставрополя постоянных подписок в пользу нужд бедных горожан и организации для отдельных их категорий ряда социальных заведений; постоянное активное попечение глав Ставрополя о нуждах города и, особенно, его недостаточного населения, выражавшееся и в частых крупных личных пожертвованиях; благотворительное участие в делах города и жизни его социально недостаточного населения большинства гласных ставропольской Думы как неотъемлемая часть их частной жизни; заинтересованное деятельное участие Думы в создании попечительств и ряда обществ благотворительного характера на территории Ставрополя; координация событий, связанных с устройством благотворительных вечеров, концертов, лотерей, сбора средств и одежды для беженцев и раненых воинов в условиях военных событий, в том числе в качестве члена Всероссийского союза городов помощи больным и раненым воинам; объявление и руководство сбором денег и одежды в пользу голодающих губернии и др.
Результаты. Факультативность обязательств городского самоуправления по отношению к благотворительной практике, заложенная в базовых нормативных документах дореволюционной России, не исключала активную деятельность городских Дум в организации и координации благотворительной практики в условиях, когда города становились основным поставщиком бедности по мере усложнения хозяйственных связей и развития капитализма в стране.

1. Афанесян К. К. Общественное призрение и благотворительность на Ставрополье 1802 – 1917 гг.: тенденции развития, повседневная практика, особенности: дисс. … канд. ист. наук. Владикавказ, 2015. 303 с.

2. Вантеева Н. В. Общественное призрение на Ставрополье и Кубани в XIX – начале XX века: дисс. … канд. ист. наук. Ставрополь, 2000. 260 с.

3. Володькова Е. Н. Борьба с детской беспризорностью на юге России в 1775 – 1917 гг. (на материалах Ставрополья и Кубани): автореф. дисс. … канд. ист. наук. Ставрополь, 2008. 26 с.

4. Зимаев Б. А. Развитие общественного призрения в условиях административных реформ в России в XVIII – начале XX века (на примере Ставропольской губернии): автореф. дисс. … канд. ист. наук. Пятигорск, 2010. 27 с.

5. Игнатьева М. И. История благотворительности на Кавказских Минеральных Водах в XIX – начале XX вв.: содержание и особенности: дисс. … канд. ист. наук. Ставрополь, 2001. 275 с.

6. Краснов М. Историческая справка к 25-летию общества для содействия распространению образования в г. Ставрополе. Ставрополь: Типография губернского правления, 1913. 69 с.

7. Мальцева К. В. Частная и организованная благотворительная деятельность женщин Ставропольской губернии и Кубанской области во второй половине XIX – начале XX вв.: автореф. дисс. … канд. ист. наук. Ставрополь, 2007. 26 с.

8. Мятникова О. И. Благотворительность торгово-промышленного предпринимательства на Ставрополье и Кубани в конце XIX – начале XX века: автореф. дисс. … канд. ист. наук. Пятигорск, 2011. 26 с.

9. Нагорная Ю. В. Российские женщины в благотворительном процессе второй половины XIX – начала XX веков (на материалах Терской области и Ставропольской губернии): дисс. … канд. ист. наук. Ставрополь, 2006. 277 с.

10. Нещеретний П. И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. М.: Союз. 1993. 31 с.

11. Павлова И. А. Становление и развитие общественной благотворительности в Ставропольской губернии в XIX – начале XX вв.: дисс. … канд. ист. наук. Пятигорск, 2004. 247 с.

12. Покотилова Т. Е. Благотворительность и первая мировая война (из истории Ставропольской губернии) // Из истории земли Ставропольской: Сборник научных статей. Вып. 4. Ставрополь: СГУ, 1997. С.33–39.

13. Покотилова Т. Е. Благотворительность в решении муниципальных проблем дореволюционного Ставрополя // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2014. № 2. С. 129–135; № 3. С. 168–171.

14. Покотилова Т. Е. Теоретико-методологический и историографический аспекты феномена российской благотворительности. Ставрополь: СГУ, 1998. 95 с.

15. Полное собрание законов Российской империи. 1-е собр. Т. 20. СПб.,1830.

16. Северный Кавказ. 1884. № 41.

17. Северокавказский край. 1911. 15 июля

18. Северокавказское слово. 1917. 4 октября.

19. Ставропольская городская Дума. 200 лет. Историческая хроника. М..: Воскресенье, 2009. 384 с.

20. Ставропольские губернские ведомости.1877. № 33.

21. Ставропольские губернские ведомости.1878. № 46.

22. Ставропольские губернские ведомости. 1879. № 13.

23. Ставропольские губернские ведомости. 1880. № 47.

24. Судавцов Н. Д. Помощь Ставрополья губерниям, пострадавшим от неурожая 1891 г. // Ставропольская земля в прошлом и настоящем. Материалы научной конференции. В 2-х частях. Ч. 1. Ставрополь: СГУ, 1995. 105–119.

25. Шафранова О. И. Деятельность дамских обществ в благотворительности и просвещении во второй половине XIX – начале XX вв. (на примере Северокавказского региона) // Северный Кавказ и кочевой мир степной Евразии: VII «Минаевские чтения» по археологии, этнографии и краеведению Северного Кавказа. Ставрополь: СГУ, 2006.

26. Государственный архив Ставропольского края (далее – ГАСК). Ф. 8. Оп. 1. Д. 1454.

27. ГАСК. Ф. 60. Оп. 1. Д. 141.

28. ГАСК. Ф. 60. Оп. 1. Д. 175. Ч.1.

29. ГАСК.Ф.68. Оп.1. Д.6996.

30. ГАСК. Ф. 95. Оп. 1. Д.2.

31. ГАСК. Ф. 95. Оп. 1. Д.427.

32. ГАСК. Ф. 95. Оп. 1. Д.586.

33. ГАСК. Ф. 95. Оп. 1. Д.5775.

34. ГАСК. Ф. 95. Оп. 1. Д. 7469.

35. ГАСК. Ф. 95. Оп. 1. Д. 7510.

36. ГАСК. Ф. 95. Оп. 1. Д. 8634.

37. ГАСК. Ф. 95. Оп. 1. Д. 8711.

38. ГАСК. Ф. 96. Оп. 1. Д. 900.

39. ГАСК. Ф. 96. Оп. 2. Д. 2195.

40. ГАСК. Ф. 96. Оп. 2. Д. 2640.

41. ГАСК. Ф. 96. Оп. 2. Д. 2944.

42. ГАСК. Ф. 96. Оп. 2. Д. 3144.

43. ГАСК. Ф. 101. Оп. 1. Д. 699.

44. ГАСК. Ф. 109. Оп. 1. Д. 47.

45. ГАСК. Ф. 235. Оп. 1. Д. 76.

46. ГАСК. Ф. 240. Оп. 1. Д. 290.