Архивный фонд И-2 «Комиссия калмыцких дел» Национального архива Республики Калмыкия как источник по изучению организации делопроизводства и документооборота в Калмыкии в первой половине XIX в. (на примере рассмотрения проекта об оспопрививании в калмыцких улусах, разработанного инспектором Соломоном в 1832 г.)

Введение. В дореволюционной Калмыкии в первой половине XIX в. деятельность органов власти по управлению калмыцким народом, а также порядок организации работы с документами регламентировались «Правилами для управления калмыцким народом» от 10 марта 1825 г. и «Положением об управлении калмыцким народом» от 24 ноября 1834 г. Работа посвящена исследованию ведения делопроизводства и документооборота в Комиссии калмыцких дел, осуществлявшего административное управление Калмыцкой степью Астраханской губернии, выявлению общего с общероссийским порядком организации работы с документами и особенностями в калмыцком делопроизводстве.

Материалы и методы. Исследование основано на изучении документов архивного фонда И-2 «Комиссия калмыцких дел» Нацархива Республики Калмыкии. В процессе изучения данного фонда применялись исторические методы исследования, что позволило выявить, провести анализ, ввести в научный оборот новые архивные данные и установить их ценность как исторического источника.

Анализ. Исследование состава и содержания документов, созданных в процессе деятельности Комиссии калмыцких дел (1825–1836), позволило изучить порядок организации работы с ними. На примере принятия «Положения об оспопрививании в калмыцких улусах» (1839 г.), разработанного инспектором Соломоном, автор исследовал порядок рассмотрения и принятия нормативно-правового документа.

Результаты. В ходе проведенного исследования удалось установить, что архивные документы, созданные в период деятельности Комиссии калмыцких дел, являются уникальными письменными источниками по изучению организации делопроизводства и документооборота в дореволюционной Калмыкии. Данные исследования могут стать источником для дальнейшей разработки темы государственного устройства Калмыкии, взаимосвязи с центральными органами власти, становления и развития системы здравоохранения в одной из национальных окраин дореволюционной России.

1. Абеева О. Н. Введение Калмыкии в общероссийскую систему управления (Правила 1825 года) // Вестник Прикаспия: археология, история, этнология. 2010. № 2. С. 88–96.

2. Авлиев В. Н. История эпидемии натуральной оспы у калмыков в условиях кочевого образа жизни (начало XIX в.) // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 6. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=15994 (дата обращения: 19.05.2023)

3. Авлиев В. Н., Манджиева А. В. Организация здравоохранения в Калмыцкой степи Астраханской губернии в первой половине XIX в. // Вестник Калмыцкого университета. 2015. № 4 (28). С. 4–8.

4. Бадугинова М. В. Борьба с эпидемиями в Калмыцкой степи в XIX– начале XX вв. // Материалы Международной научной конференции «Гуманитарная наука Юга России: международное и региональное взаимодействие» (Элиста, 20–23 сентября 2011 г.). Ч. II. Элиста, 2011. С. 178–182.

5. Бадугинова М. В. Экспедиция П. Ю. Берлина в Калмыкию (1925 г.) и ее значение в развитии здравоохранения республики // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований. 2014. № 3. С. 30–36.

6. Бадугинова М. В. Здравоохранение Калмыкии в конце ХIХ – первой половине ХХ века: автореферат дис. … канд. ист. наук. Грозный 2018. 29 с.

7. Виноградова Т. В. Состояние губернского делопроизводства в Российской империи и попытки его реформирования в первой половине XIX в. // Вестник РГГУ. Серия: документоведение и архивоведение. Информатика. Защита информации и информационная безопасность. 2014. № 2 (124). С. 59–69.

8. Гедеева Д. Б. О слове bičiq в языке калмыцкой деловой письменности XVIII–XIX вв. // Oriental Studies. 2018. Т. 39. № 5. С. 145–150.

9. Гедеева Д. Б. Архивные письма XVIII в. как памятники калмыцкой деловой письменности // Башкирский язык и литература в условиях глобализации и полиэтнической среды: опыт и перспективы. Мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. (г. Уфа, 22–25 октября 2019 г.). Уфа: Институт истории, языка и литературы УНЦ РАН, 2019. С. 107–109.

10. Глотова С. А. Возникновение и тенденции развития распорядительной документации в России в дореволюционный период // Вестник РГГУ. Серия: документоведение и архивоведение. Информатика. Защита информации и информационная безопасность. 2014. № 2 (124). С. 70–77.

11. Государственное строительство Калмыкии. XVII–XXI вв. Сб. док-тов и мат-лов. Элиста: НПП «Джангар», 2009. 399 с.

12. Деев С. Ю. Организация управления калмыцким народом после упразднения Калмыцкого ханства (1771–1825 гг.) // Вестник КИГИ РАН, 2002. Вып. 17. С. 93–105.

13. Душан У. Д. Общий обзор медико-санитарного дела в Калмыцкой степи // Калмыцкая область, 1925. № 2. С. 50–75; № 3. С. 30–51; 1926, № 1 (4). С. 78–94.

14. Душан У. Д. Избранные труды / Сост. Батыров В. В., Шараева Т. И. Элиста: КИГИ РАН, 2016. 376 с.

15. Емельянова В. С. Делопроизводство в России как элемент системы государственного управления: историко-правовой анализ // Право и безопасность. 2012. № 3–4 (43). С. 129–134.

16. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: Высшая школа, 1968. С. 368.

17. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: РГГУ, 2008. 710 с.

18. Илюшенко М. П. История делопроизводства в дореволюционной России. М.: РГГУ, 1993. 79 с.

19. Иноуэ Такехико. О разработке «Положения об оспопрививании в калмыцких улусах» (1839): по материалам переписки И. С. Тимирязева и П. Д. Киселева) // Астраханские краеведческие чтения: сб. ст. – Астрахань: Сорокин Р. В., 2013. Вып. 5. С. 191–195.

20. История Калмыкии с древнейших времен до наших дней» в 3-х томах. Т. 1. Элиста: Герел, 2009. 848 с.

21. Команджаев А. Н., Бадмаева С. Е. Эпидемические заболевания в Калмыцкой степи Астраханской губ. в конце ХIХ – начале ХХ века // Oriental Studies. 2021. Т. 14. № 1. С. 43–55.

22. Команджаев А. Н., Команджаев Е. А., Мийманбаева Ф. Н. Система здравоохранения в Калмыцкой степи в начале ХХ в. // Oriental Studies. 2021. Т. 14 (5). C. 919–928.

23. Команджаев А. Н., Команджаев Е. А., Амаева Д. В. Становление системы здравоохранения Калмыкии во второй половине XIX в. // Вестник калмыцкого университета. 2021. № 4 (52). С. 16–23.

24. Красникова Ю. Н. Эволюция делопроизводства в государственных учреждениях Российской империи в первой половине XIX века (на примере Департамента уделов) // Научный диалог. 2022. Т. 11. № 4. С. 451–469.

25. Лебединский А. А. К вопросу о вымирании калмыков. Астрахань: Калмоблиздат, 1927. 45 с.

26. Лиджиева И. В., Когданова Б. В. Делопроизводственная практика управления калмыцким народом // Oriental Studies. 2018. Т. 36. № 2. С. 29–37.

27. Лиджиева И. В. Оспопрививание как направление деятельности инородческого управления // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2022. № 2 (71). С. 32–38. URL: https://doi.org/10.54398/1818510Х_2022_2_32.

28. Манджикова Л. Б. Архивные документы фонда И-2 «Комиссия калмыцких дел. 1825–1836 гг.» Национального архива Республики Калмыкия как источник по изучению истории государственных учреждений в дореволюционной Калмыкии (некоторые вопросы организации делопроизводства) // Бюллетень Калмыцкого научного центра РАН. 2022. № 2. С. 70–87.

29. Манджикова Л. Б. Документы Комиссии калмыцких дел как источник по изучению организации делопроизводства и документооборота в Калмыкии в XIX в. (на примере рассмотрения прошения калмыцкого владельца Э. Ц. Кичикова о дозволении носить бронзовую медаль) // Oriental Studies. 2022. Т. 15. № 5. С. 1126–1135.

30. Наминов Л. В. История организации здравоохранения и лечебной помощи в Калмыцкой АССР: автореферат дис. … кандидата медицинских наук. Ростов н/Д: (б.и.), 1968. 18 с.

31. Национальный архив Республики Калмыкия (далее – НА РК). Ф. И-2. Оп. 1а.

32. НА РК. Ф. И-2. Оп. 1а. Д. 8.

33. НА РК. Ф. И-2. Оп. 1а. Д. 126.

34. НА РК. Ф. И-2. Оп. 1а. Д. 141.

35. Положение об оспопрививании в калмыцких улусах // Полное собрание законов Российской империи. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Е. И. В. канцелярии, 1840. Собр. 2, т. 14, ч. 1, № 12518. С. 610–614.

36. Правила для управления калмыцкого народа. 10 марта 1825 г. (№ 30290) // Полное собрание законов Российской империи с 1649 г. Собр. I. Т. XXXX. СПб.: Тип. II Отд. Собств. его имп. величества канцелярии, 1830. С. 155–161.

37. Писарькова Л.Ф. Коррупция в государственном управлении России XVII– XIX веков // Вестник Российского фонда фундаментальных исследований. Гуманитарные и общественные науки. 2007. № 2 (87). С. 49–56.

38. Рубальский О. В., Мирошников В. М., Галимзянов Х. М., Рыбкин В. С. Экспедиция И. И. Мечникова в Астраханскую губернию в 1911 году // Успехи современного естествознания. 2006. № 4. С. 22–25.

39. Сусеева Д. А. Письма калмыцких ханов и их современников (1713‒1771 гг.). Избранное / [сост.: Л. Б. Шалданова, Г. С. Санджиева]. Элиста: НПП «Джангар», 2009. 992 с.

40. Фонды Национального архива Республики Калмыкия, 1713–1993 / сост.: В.З. Атуева [и др.]. 2-е изд., испр. и доп. Элиста: Калм. кн. изд-во, 2002. 205 с.

41. Цюбулько-Нечай И. З. Предохранительные прививки. Л.: Военно-медицинский музей Министерства обороны СССР, 1968. 26 с.

42. Шепелев Л. Е. Аппарат власти в России. Эпоха Александра I и Николая I. Санкт-Петербург: Искусство–СПБ, 2007. 461 с.

43. Шушунова Е. В. Реформа министерского делопроизводства в первой половине XIX столетия // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской Академии МВД России. 2012. 2 (18). С. 55–59.