Избирательные кампании в Ставропольскую городскую думу в сентябре – ноябре 1919 г.

Статья посвящена выборам в городскую думу Ставрополя, состоявшимся осенью 1919 г. В это время город находился под контролем Вооруженных сил на Юге России, и местная белая военная администрация, желая получить лояльную думу, активно вмешивалась в избирательный процесс и делала ставку на умеренные и правые политические силы, выдвинувшие сразу несколько кандидатских списков (районных попечительств, мещанский и домовладельческий). Основным оппонентом властей был социалистический блок, объединивший эсеров, меньшевиков и ряд общественных организаций. Промежуточное положение между властью и оппозицией занимал список «прогрессивных избирателей». На выборах, прошедших 15 сентября, победили социалисты, но окружной суд отменил итоги голосования, ссылаясь на формальные нарушения при подаче кандидатских списков. Нельзя исключать, что эти нарушения были допущены избирательной комиссией сознательно на тот случай, если победу одержат левые. Повторные выборы были назначены на 10 ноября. Представители несоциалистических сил, не желая повторения ошибок первых выборов, объединились в блок, который в итоге победил социалистов и получил большинство мест в городской думе. В ходе обеих избирательных кампании социалисты обвиняли власти во вмешательстве в выборный процесс и даже высказывали подозрения, что итоги голосования сфальсифицированы, хотя прямых доказательств последнего утверждения нет. Правые и умеренные силы, в свою очередь, обвиняли социалистов в демагогии, разжигании классовой борьбы и натравливании «пролетариев» на «буржуев». Несмотря на бурное обсуждение выборов в прессе, жители Ставрополя остались безучастными к ним, о чем свидетельствует крайне низкая явка. Ставропольские избирательные кампании осени 1919 г. стали самыми скандальными за все время проведения муниципальных выборов на территориях, контролируемых южнорусским Белым движением. В статье подробно описывается ход обеих кампаний, даются характеристики избирательных списков, приводятся итоги голосования, в том числе по районам города, и примеры агитационных материалов.

1. Буръ. Выборная эпопея // Местное самоуправление на Северном Кавказе. 1919. № 16–18. С. 66–68.

2. Вольная Кубань. 1919. 6 октября.

3. Временное положение о выборах городских гласных. Ставрополь, 1919. 31 с.

4. Гельфгот А. Городские Думы в 1919 году // Местное самоуправление на Северном Кавказе. 1919. № 19–20. С. 3–7.

5. Государственный архив Российской Федерации (далее – ГАРФ). Ф. Р-446. Оп. 2. Д. 69.

6. ГАРФ. Ф. Р-9427. Оп. 1. Д. 83.

7. Государственный архив Ставропольского края (далее – ГАСК). Ф. 68. Оп. 2. Д. 9004.

8. ГАСК. Ф. 96. Оп. 3. Д. 38.

9. ГАСК. Ф. 96. Оп. 3. Д. 343.

10. ГАСК. Ф. 398. Оп. 54. Д. 20.

11. ГАСК. Ф. 398. Оп. 54. Д. 21.

12. Гр. Накануне выборов // Местное самоуправление на Северном Кавказе. 1919. №13. С. 34.

13. Жизнь. 1919. 24 сентября.

14. Жизнь. 1919. 19 октября.

15. Земский. Ставрополь-Губернский. В земстве // Местное самоуправление на Северном Кавказе. 1919. № 4–5. С. 35.

16. Кондрашова А.А. Городское самоуправление России в конце XIX – начале XX вв. (на материалах Ставрополья): дисс. … канд. ист. наук. Ставрополь, 2013. 278 с.

17. Кондрашова А.А. Ставропольское городское общественное управление после Февральской революции 1917 года // Гуманитарные и юридические исследования. 2014. № 4. С. 36–41.

18. Приазовский край. 1919. 21 мая.

19. Родная речь. 1919. 15 августа.

20. Родная речь. 1919. 17 августа.

21. Родная речь. 1919. 18 августа.

22. Родная речь. 1919. 20 августа.

23. Родная речь. 1919. 3 сентября.

24. Родная речь. 1919. 19 сентября.

25. Родная речь. 1919. 1 октября.

26. Родная речь. 1919. 8 октября.

27. Родная речь. 1919. 30 октября.

28. Родная речь. 1919. 23 ноября.

29. Родная речь. 1919. 28 ноября.

30. Родная речь. 1920. 2 февраля.

31. Северокавказский край. 1919. 17 сентября.

32. Северокавказский край. 1919. 20 сентября.

33. Северокавказский край. 1919. 24 сентября.

34. Северокавказский край. 1919. 11 октября.

35. Северокавказский край. 1919. 8 ноября.

36. Северокавказский край. 1919. 10 ноября.

37. Северокавказский край. 1919. 12 ноября.

38. Северокавказский край. 1919. 21 ноября.

39. Северокавказский край. 1919. 30 ноября.

40. Ставропольские губернские ведомости. 1919. 19 января.

41. Ставропольские губернские ведомости. 1919. 1 июня.

42. Ставропольские губернские ведомости. 1919. 9 октября.

43. Утро Юга. 1919. 20 сентября.