ДЕЛИНКВЕНТНОСТЬ «АПТЕЧНОЙ НАРКОМАНИИ» КАК ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ФАКТОР УСИЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ НАД ОБОРОТОМ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

Проблемы незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и их немедицинского потребления по масштабам распространения и развития наркомании, а также трудности антинаркотического воздействия являлись глобальной проблемой мирового сообщества в XX веке и сохраняют свою актуальность в XXI веке. «Аптечная» наркомания стала настоящим бедствием для страны, стремительно распространившись по всем регионам и субъектам Российской Федерации. Аптечные организации как субъекты фармацевтического рынка обязаны обеспечить доступность лекарственных препаратов, в том числе, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры для использования в медицинских целях и одновременно обязаны обеспечить условия для предотвращения возможности незаконного оборота этих средств. Особым спросом у наркозависимых лиц - так называемых «аптечных наркоманов» - пользуются лекарственные препараты, прегабалин-содержащие, которые не относятся к ядовитым или сильнодействующим средствам и в своем составе не содержат ни наркотических, ни психотропных веществ. При этом их употребление не по назначению врача (в том числе непредназначенным способом, в больших дозах, в сочетании с другими веществами или алкоголем) вызывает наркотическое опьянение, а также стойкую зависимость. Лица, употребляющие данные препараты не по назначению врача, как правило, являются нарушителями общественного порядка, склонны к совершению преступлений общеуголовной направленности, тем самым влияют (в сторону ухудшения) на оперативную обстановку, наносят ущерб репутации органов государственной власти. В статье проведен анализ состояния вопросов и проблем, в сфере оборота лекарственных средств и их немедицинского потребления, выявлены проблемные аспекты правоприменения, определены основные направления совершенствования предупреждения и организационной работы в этом направлении.

незаконный оборот наркотических средств, наркотические средства, психотропные вещества, законодательное регулирование, безрецептурный отпуск лекарственных препаратов, немедицинское потребление, аптечная наркомания, ответственность

1. Внукова В. А. О правовом регулировании легального оборота наркотических средств и государственного надзора за его осуществлением. Медицинское право. 2012. №1. С. 34-39.

2. Доклад о наркоситуации в Российской Федерации в 2017 году // Государственный антинаркотический комитет. М.: Государственный антинаркотический комитет, 2018. С. 2-3.

3. Жуковский В. И., Довголюк Н. В. Государственно-правовые механизмы противодействия наркотизации общества: некоторые аспекты формирования, состояния и реализации // Противодействие наркоугрозе на современном этапе: правовой и социально-гуманитарный аспекты: материалы международного научно-практического семинара (5 апреля 2019) / отв. ред. Н. Н. Цуканов; Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации». Красноярск: СибЮИ МВД России, 2019. С. 71-74.

4. Неволина Е. В. Почему российские аптеки не спешат заниматься реализацией наркотических средств? // Вестник Росздравнадзора. 2014. №3. С. 21-23.

5. Законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Официальный сайт Государственной Думы «Система обеспечения законодательной деятельности». URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/699098-7 (Дата обращения: 01.08.2019).

6. Панов С. Л. «Аптечная» наркомания // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2011. №3(46). С. 5-7.

7. Путин: только комплексом мер можно победить наркоманию. Актуальные комментарии, 2011 URL: http:// actualcomment.ru/putin_tolko_kompleksom_mer_mozhno_pobedit_narkomaniyu.html (Дата обращения: 21.08.2019).