THE ROLE OF LEGAL TECHNIQUE IN CONDUCTING ANTI-CORRUPTION EXAMINATION OF THE LEGISLATION OF THE RUSSIAN FEDERATION
Abstract
Strengthening of anti-corruption policy is one of the main tasks of the development of a jural and democratic state in modern Russia. The first barrier to the corruption is an effective legislation system. One of the mechanisms to eliminate corruption is the anti-corruption assessment of normative legal acts. The following is asserted: firstly, the main specificity of the process of eliminating the corruption-related nature of legislation is its complexity and multidimensionality expressed in certain integrity and unique unity in differences. Secondly, as any type of activity, legal anti-corruption assessment implies the use of a special system of techniques and methods of legal technique (general method of cognition, information advance, interpretation of law, sociological method and functional analysis method, extrapolation and system analysis, statistics and peer review) aimed at ensuring the efficiency of achieving the goal. Thirdly, the methodology is a clear plan of action based on specific methods, an algorithm for the performance of certain activities. Each methodology has its own programme - a general outline, consisting of methodological and procedural sections that serve the base for information collection, analysis and interpretation in order to obtain certain conclusions. The key task of using the methodology programme is to carry out an assessment of normative and legal acts and bills with the purpose of identifying and excluding the provisions that create conditions for corruption crimes. Also, the programme of the methodology is aimed at eliminating the very possibility of such provisions in prospective regulatory legal acts.
About the Authors
Irina KlyukovskayaRussian Federation
Ruslan Melekayev
Russian Federation
References
1. Каменская Е. В., Рождествина А. А. Независимая антикоррупционная экспертиза: научно-практическое пособие URL: http://textarchive.ru/c-2294577.html (Дата обращения: 18.04.2018).
2. Кочергин А. А., Кочергин А. Н. Методологический арсенал науки: монография. Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2004. 195 с.
3. Краснов М. А., Талапина Э. В., Тихомиров Ю. А., Головщинский К. И., Южаков В. Н. Памятка эксперту по первичному анализу коррупциогенности законодательного акта / под ред. В. Н. Южакова. М.: Статут, 2004. 64 с.
4. Криминология / под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. М.: Юрист, 1999. 512 с.
5. Криминология: учебник / под ред В. Н. Бурлакова, Н. М. Кропачева. СПб.: Питер, 2002. 432 с.
6. Криминология: учебник для вузов / под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. А. И. Долговой. М.: Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001. 784 с.
7. Криминология: учебник для юридических вузов / под редакцией проф. В. Н. Бурлакова, проф., акад. В. П. Сальникова, проф., академика С. В. Степашина. СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 1999. 608 с.
8. Новый энциклопедический словарь. М.: Большая российская энциклопедия, 2002. 1455 с.
9. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. / отв. ред. проф. М. Н. Марченко. Том 2. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. 622 с.
10. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 г. № 96 (ред. от 10.07.2017) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов») URL: http http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_98088/ (Дата обращения: 18.04.2018).
11. Правовые акты: антикоррупционный анализ: научно-практическое пособие / И. С. Власов, А. А. Колесник, Т. О. Кошаева и др.; отв. ред. В. Н. Найденко, Ю. А. Тихомиров, Т. Я. Хабриева. М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010. 176 с.
12. Сырых В. М. Социология права. М.: Юстицинформ, 2002. 480 с.
13. Таможник Е. Л. Преступления против законной деятельности представителей власти: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис.. канд. юрид. наук. Тамбов, 2006. 296 с.
14. Шиндяпина Е. Д. Судебная практика как источник законодательных инициатив // Научные труды РАЮН. Т. 3. М.: Юрист, 2006. С. 1062-1065.
15. Klyukovskaya I. N., Galstyan I. S., Lauta O. N., Mayboroda E. T., Cherkashin E. Y. International organizations on fighting against corruption: legal means and methods of their implementation in national legal systems // Journal of Advanced Research in Law and Economics. 2016. Vol.7. No. 7. Р. 1734-1743.
Review
For citations:
Klyukovskaya I., Melekayev R. THE ROLE OF LEGAL TECHNIQUE IN CONDUCTING ANTI-CORRUPTION EXAMINATION OF THE LEGISLATION OF THE RUSSIAN FEDERATION. Humanities and law research. 2018;(2):157-163. (In Russ.)