THE PHENOMENON OF NATIONAL POLICY IN THE USSR: FORMATION AND DEVELOPMENT PECULIARITIES IN 1917-1930

The article is devoted to the historical specifics and the formation and development peculiarities of national policy in the RSFSR-USSR after the Bolsheviks came to power in 1917 and the inal formation of its model in the late 1930. This topic is of absolute relevance, since modern national policy in the Russian Federation largely inherited the main features of state policy in the ield of national relations laid down in the Soviet period. It is claimed that the main features of the national policy implemented in the Soviet state throughout its history, were mainly formed in the 1920s-1930s.The article highlights the key factors that influenced the formation and the features of Soviet national policy: the typical aspects of the Bolshevik ideology, the Russian historical process, the correlation with the international situation, etc. The Soviet model of national policy was a way to overcome ethnic contradictions that have accumulated and fully declared themselves during the revolution of 1917 and the Civil war in Russia. The unique essence of the Soviet national policy - "dynamism" of its character and content, which could change during the transformation of social relations, is shown. In addition, it had a subordinate status, as well as the lack of special legal framework, and was built into the General political agenda of the Soviet state. At the same time, while in the 1920s-1930s the Soviet national policy as a whole met historical tasks and challenges, in the post-war period its content did not correspond to the nature of social relations of the Soviet society, which was one of the reasons for its crisis and aggravation of interethnic relations in the second half of the 1980s-early 1990s.

nation, national question, national policy, nation-building, the Soviet Union, the right of Nations to self-determination, autonomy, phenomenon

1. Восьмой съезд РКП(б). Март 1919 года. Протоколы. М.: Государственной издание политической литературы, 1959. 602 с.

2. Глезерман Г. Е. Класс и нация // Вопросы философии. 1950. № 1. C. 259-274.

3. Декреты Советской власти. Т.Г М.: Гос. изд-во полит. литературы, 1957. 626 с.

4. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Том 2. 1917-1922. М.: Издательство политической литературы, 1983. 606 с.

5. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Том 3. 1922-1925. М.: Издательство политической литературы, 1984. 494 с.

6. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. [В 55 т]. Т. 34. Изд. 5-е. М.: Издательство политической литературы, 1969. 585 с.

7. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. [В 55 т]. Т. 45. Изд. 5-е. М.: Издательство политической литературы, 1970. 730 с.

8. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. [В 55 т]. Т. 48. Изд. 5-е. М.: Издательство политической литературы, 1970. 545 с.

9. Национальная политика КПСС. М.: Политиздат, 1981. 256 с.

10. Советские нации и национальная политика в 1920-1950-е годы: Материалы VI международной научной конференции. Киев, 10-12 октября 2013 г. М.: Политическая энциклопедия; Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина», 2014. 686 с.

11. Сталин И. В. Марксизм и национально-колониальный вопрос. Сборник избранных речей и статей. М.: Партиздат ЦК ВКП(б), 1937. 233 с.

12. Сталин И. В. о национальном вопросе. Сборник статей. М.: ЗАО Издательство Центрполиграф, 2012. 127 с.

13. Трагедия великой державы: национальный вопрос и распад Советского Союза: [сборник докладов и материалов международной научной конференции, Москва, сентябрь 2004 г. / сост.: С. М. Исхаков; отв. ред. акад. Г. Н. Севостьянов. М: Социально-политическая мысль, 2005. 600 с.

14. Хлынина Т. П., Кринко Е. Ф. История, политика и нациестроительство на Северном Кавказе. Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2014. 434 с.

15. Хлынина Т. П., Кринко Е. Ф., Урушадзе А. Т. Российский Северный Кавказ: исторический опыт управления и формирования границ региона. Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2012. 272 с.

16. Этнический и религиозный факторы в формировании и эволюции российского государства / отв. ред. Т. Ю. Красовицкая, В. А. Тишков. М.: Новый хронограф, 2012. 448 с.