THE REFORM OF SOCIO-ECONOMIC AND LEGAL SYSTEMS IN THE CAUCASUS MINERAL WATERS (THE END OF 1850s - 1860s)

The article studies the influence of reforming the social sphere in the Empire of the period of Alexander II in the aspect of the resort area. The role of personality in improving the resort business is considered. The study highlights different approaches of the governors of N. N. Murav'eva and A. I. Baryatinsky to the modernization of the resort on the Caucasus Mineral Waters. Attention is focused on the influence of the military command staff in the Caucasus in improving the management of resorts. The causes of the reform of the CMW management in the form of counteragent are investigated. The reason for the transfer of system control from the Treasury to private hands is identified. The analysis of the evaluation in the historiography of researchers of the problem from contemporaries to the present day, as well as opinions about the effectiveness of modernization and saving public funds is carried out. The opinion about the special form of the contract and the obligations in division of powers in management and financing between the private person and the state is given. The term of the counterparty is defined. The position of the General, Prince Baryatinsky, as regards the understanding of the value of the medical area of the CMW for the health of the nation, the creation of conditions for the development, but also for the security of the region, is studied. The principles of the Governor in the definition of competencies in the selection of candidates for private counter agency of the Waters are noted. The study proves the correctness of the choice for the election of business, initiative and successful in matters of Commerce in the South of Russia, in fact a statesman, in relation to the case of state councilor N. A. Novoselsky. It is emphasized that for the implementation of the scientific approach in the use of the Caucasus Waters a professional approach was also applied in the selection of the post of Director of the Moscow University of medicine of the young well-known doctor of medicine S. Smirnov, which influenced the scientific approach in the management of therapeutic areas. The reasons for the introduction of a new local authority in the resort region and the establishment of administrative control over the private operation of the CMW are analyzed.

1. Акты собранные Кавказской археографической комиссией (АКАК). Т.2. Тифлис: Типография Главного Управления наместника Кавказского, 1868. 1238 с.

2. АКАК. Т.12. Тифлис: Типография Главного Управления наместника Кавказского, 1885. 1546 с.

3. Белозерова Е. В. Государственно-правовая политика Российской Империи в отношении курортов Кавказских Минеральных Вод. URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01004840640 (Дата обращения: 27.09.2018).

4. Богословский В. С. Пятигорск и с ним смежные Минеральные Воды (с четырьмя планами). М.: [б.и.], 1881. 285 с.

5. Дебу И. О Кавказской линии и присоединенном к ней Черноморском войске или общие замечания о поселенных полках, ограждающих Кавказскую линию, и о соседственных горских народах. СПб.: [б.и.], 1829. 463 с.

6. Кавказские Минеральные Воды (Путеводитель). 2-е исправленное и дополненное издание. Составитель доктор М. Милютин. М.: Товарищество Клайн, 1879. 399 с.

7. Копылова Е.Э., Краснокутская Л.И. Становление и развитие военно-медицинской службы на Кавказских Минеральных Водах (1803-2007). Ессентуки: Издательский Дом, 2007. 222 с.

8. Краснокутская Л. И., Михайленко В. И. Управление Кавказскими Минеральными Водами. Пятигорск: Вестник Кавказа, 2004. 160 с.

9. Кривобоков Н. Г. Кавказские Минеральные Воды. Пятигорск, 1994. 184 с.

10. Кулибин С. Очерки истории развития Кавказских Минеральных Вод (1817-1895 г.). СПб.: Типография Киршбаума, 1896. 198 с.

11. Лазарян С. С. Становление предпринимательства в регионе КМВ 1780-1917 гг. Пятигорск: Спецпечать, 2003. 196 с.

12. О передаче Кавказских Минеральных Вод на содержание Н. А. Новосельскому на основании утвержденных правил // Журнал Кавказского комитета. 1862. 3-10 апреля 1862 г. // РГИА. Ф.1268. Оп. 26. Д. 14. Л. 153-174.

13. Пантелеев И. Я. Очерк истории изучения и развития Кавказских Минеральных Вод. М.: Госгеолтехиздат, 1955. 204 с.

14. Пятигорск в исторических документах 1803-1917. Ставрополь: Книжное издательство, 1985. 352 с.

15. Пятигорск в исторических очерках. История города Пятигорска с древнейших времен до 1917 г. / С. В. Боглачев, В. А. Кузнецов, Н. В. Маркелов / Под общей редакцией Н. В. Маркелова. Пятигорск: Снег, 2014. 320 с.

16. РГИА. Ф. 1264. Оп. 26. Д. 34.

17. РГИА. Ф. 1268. Оп. 26. Д. 24.

18. Святловский С. В. Кавказские Минеральные Воды. Справочная книга. К 100-летию курортов КМВ. Екатеринослав: М. С. Копылов, 1898. 308 с.

19. Семина Н. Б. Управление культурными процессами на Кавказских Минеральных Водах в XIX - начале XX вв. URL: http://www.dissercat.com/content/upravlenie-kulturnymi-protsessami-na-kavkazskikh-mineralnykh-vodakh-v-xix-nachale-xx-vv. (Дата обращения: 27.09.2018).

20. Серегина О. И. Курорты Северного Кавказа в военной, экономической и культурной жизни России в конце XVIII -начале XX вв. [Электронный ресурс]. URL: http://www.dissercat.com/content/kurorty-severnogo-kavkaza-v-voennoi-ekonomicheskoi-i-kulturnoi-zhizni-rossii-v-kontse-xviii-. (Дата обращения: 27.09.2018).

21. Скальковский К. А. Воспоминания молодости. 1843-1869. СПб.: А. С. Суворина, 1906. 410 с.

22. Ульянова Ю. С. Становление и развитие управления курортами Кавказских Минеральных Вод (конец XVIII в. -1900 г.). URL: http://www.vipstd.ru/index.php/серия-гуманитарные-науки/серия-гуманитарные-науки-2016/гуманитарные-науки-2016-июнь/572-hum-14. (Дата обращения: 27.09.2018).