Проблемы взаимодействия национального и международного права в современных реалиях

Введение. Взаимодействие национального и международного права представляет собой сложную и многогранную проблему современной юридической науки. В условиях геополитической напряженности отношения между этими правовыми системами становятся все более противоречивыми, что требует всестороннего анализа существующих подходов и концепций. В статье рассматриваются основные теоретические подходы к соотношению международного и национального права, способы имплементации международно-правовых норм в национальные правовые системы, а также современные тенденции в российской правовой системе относительно приоритета норм в контексте соотношения внутригосударственного и международного и права.

Материалы и методы. Исследование основано на анализе нормативно-правовых актов Российской Федерации, включая Конституцию РФ с изменениями 2020 г., решения Конституционного Суда РФ, а также положения конституционных актов зарубежных государств. Применены сравнительно-правовой, формально-юридический и историко-правовой методы исследования. Теоретическую базу составили труды отечественных и зарубежных ученых в области конституционного и международного права, в том числе работы Г. И. Тункина В. Кауфманна, Г. Трипеля и современных российских исследователей.

Анализ. В статье проанализированы монистическая и дуалистическая концепции соотношения международного и национального права, рассмотрены различные способы имплементации международно-правовых норм. Особое внимание уделено эволюции подхода Российской Федерации к вопросу о приоритете международного права, включая изменения в Конституцию РФ 2020 г. и правовые позиции Конституционного Суда РФ. Проведен сравнительный анализ подходов различных государств к имплементации международного права в национальные правовые системы.

Результаты. В исследовании выявляется тенденция к усилению защиты национального суверенитета в вопросах взаимодействия национального и международного права, которая обусловлена политизацией международных правовых механизмов и избирательным применением норм международного права отдельными государствами. Отмечается, что конституционные поправки 2020 г. в России не означают отказа от выполнения международных обязательств, а приняты с целью защиты конституционных ценностей. Подчеркивается необходимость поиска баланса между обеспечением национального суверенитета и исполнением международно-правовых обязательств, а также приводится тезис о важности укрепления доверия к международному праву как основе межгосударственных отношений. Авторы приходят к выводу о необходимости создания эффективных механизмов имплементации международно-правовых норм во внутригосударственное право при сохранении политической воли к соблюдению принципа добросовестного выполнения международных обязательств.

1. Агамиров К. В. Прогностический анализ влияния глобализации на трансформацию норм международного права в российскую правовую систему // Балтийский гуманитарный журнал. 2017. № 4(21). С. 447–453.

2. Иванов А. Права человека и государственный суверенитет в решениях КС РФ // Адвокатская газета. URL: https://www.advgazeta.ru/mneniya/prava-cheloveka-i-gosudarstvennyy-suverenitet-v-resheniyakh-ks-rf/ (дата обращения: 20.10.2024).

3. Карташкин В. А. Права человека и современные международные отношения: сборник статей. М.: Норма, 2024. 176 с.

4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=2875&dst=0&edition=etD&rnd=McmVGA#Ges9TjUkimod0BVL (дата обращения: 21.10.2024).

5. Курносова Т. И. Понятие и способы имплементации норм международного права в национальное законодательство // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 4. С. 203–209.

6. Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 № 797-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кара-Мурзы Владимира Владимировича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"». URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=46076&cacheid=23868E837E3432EC9C2F7CF5754E90D3&mode=splus&rnd=McmVGA#bVIATjUiFoAR8id4 (дата обращения: 03.11.2024).

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 № 21-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы». URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=431881&cacheid=F776C927BFD23FE3496B2A0AF181491F&mode=splus&rnd=McmVGA#vQeATjUcr50S4UlJ3 (дата обращения: 03.11.2024).

8. Современная концепция взаимодействия международного и внутригосударственного права в свете внесенных поправок в Конституцию РФ: монография / А. Я. Капустин, В. Р. Авхадеев, Г. М. Азнагулова [и др.]; отв. ред. А. Я. Капустин. М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2024. 336 с.

9. Тункин Г. И. Теория международного права: монография / под общ. ред. проф. Л. Н. Шестакова. М.: Зерцало-М, 2016. 416 с.

10. О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 14.12.2015 № 7-ФКЗ. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=190427&cacheid=AEAF99E755A6B1F87F7506209F9ACA28&mode=splus&rnd=McmVGA#pR7BTjUlu3E7jAP6 (дата обращения: 21.10.2024).

11. Kaufman W. Die Rechtskraft des Internationalen Rechtes und das verhältniss der Staatsgesetzgebungen und der Staatsorgane zu demselden. Stuttgart: F. Enke, 1899. 126 p.

12. The Constitution of the Kingdom of the Netherlands // Government of the Netherlands. URL: https://www.government.nl/documents/regulations/2012/10/18/the-constitution-of-the-kingdom-of-the-netherlands-2008 (дата обращения: 24.10.2024).

13. Triepel H. Völkerrecht und landesrecht. Leipzig: C. L. Hirschfeld, 1899. 452 p.