ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ В ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬ И ИНЫХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В XVIII СТОЛЕТИИ

Государственные интересы обусловлены исторической необходимостью и всегда занимают особое место в сложных общественных отношениях. Государственный интерес в отношении земель и иных природных ресурсов в Российской империи в XVIII столетии реализуется законодателем в виде применения принципа ограничения государством частного землевладения в различных сферах деятельности. Актуальность темы настоящей статьи обусловлена проблемами, возникшими у государства в XVIII столетии в связи со становлением государственных прав и государственных задач по отношению к землевладению и природным ресурсам, при использовании главного экономического ресурса -земли. Научная новизна исследования состоит в том, что в работе впервые рассмотрено влияние некоторых правовых актов, выражавших, по мнению автора, государственные интересы, на поземельную политику Российской империи. Некоторые правовые акты представляли собой справедливые установления, необходимые государству и обществу в целом, реализация же других правовых актов, не отвечающих экономическим интересам помещиков, потерпела неудачу. Настоящая статья представляет собой аналитическое исследование вопросов реализации законодателем полномочий для обеспечения государственных интересов в виде установления ограничений, запретов или изъятия земель, а также тенденций политики Российской империи в отношении земель и некоторых природных ресурсов, в XVIII столетии. В XVIII столетии, при формировании поземельной политики государство преследует цели урегулирования вопросов частного землевладения и установления порядка распоряжения землей. На особенности поземельной политики государства при этом оказывают влияние смежные к земельным правоотношениям направления, такие как горное дело и лесное хозяйство. Обеспечение государственных интересов Российской империи в XVIII столетии со стороны законодателя не отличается стабильностью, что выражено в первоначальном установлении ограничения или запрета в целях реализации государственного интереса. Далее со стороны государства следует уступка частным интересам землевладельцев, выраженная в последующем издании правового акта, противоречащего целям ранее установленных запретов или отменяющего ограничения. Затем запреты и ограничения устанавливались вновь, что свидетельствует о противостоянии частных и государственных интересов и неспособности к сотрудничеству привилегированных слоев общества и законодателя.

1. Большой экономический словарь / под. ред. А. Н. Азрилияна. М: Институт новой экономики, 1999. 1245 с.

2. Водный кодекс Российской Федерации. ст. 65. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60683/ (Дата обращения: 01.09.2019)

3. Иеринг Р. Интерес и право. Ярославль: Типография губернской земской управы, 1880, 300 с.

4. Кравченко О. Ю. Публичные и частные интересы в праве: политико-правовое исследование: диссертация канд. юр. наук. Казань, 2004. 156 с.

5. Першина И. В. Интерес в праве: диссертация канд. юр. наук. Нижний Новгород, 2002. 183 с.

6. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. V. 1713 - 1719. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 780 с.

7. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое Т. VIII. 1728 - 1732. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 1014 с.

8. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. IV. 1700 - 1712. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 881 с.

9. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. VI. 1720-1722. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 815 с.

10. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. VII. 1723-1727. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 922 с.

11. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. ХII. 1744-1748. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 960 с.

12. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. ХIII. 1749-1753. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 957 с.

13. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. XIV. 1754-1757. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 863 с.

14. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. XVI. С 28 июня 1762 года по 1764. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 1016 с.

15. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. XVII. 1765-1766. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 1115 с.

16. Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. ХХI С 1781 по 1783. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 1083 с.

17. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. ХХVV. 1784-1788. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 1158 с.

18. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. XV. С 1758 по 26 июня 1762. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 1048 с.

19. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. IХ. 1733-1736. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 1022 с.

20. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. III. 1689-1699. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 690 с.

21. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. Х 1737-1739. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 995 с.

22. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. XXV. 1798-1799. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 931 с.

23. Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. XI. 1740-1743. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 988 с.

24. Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. Собрание первое. Т. XVIII. 1767-1769. СПб: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. Канцелярии, 1830. 1031 с.

25. Энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона. СПб: Семеновская Типолитография (И.А. Ефрона), Т.79, 1904. 487 c.

26. Якушкин В. Е. Очерки по истории русской поземельной политики в XVIII и XIX в. Выпуск 1, XVIII век. М: Тип. А. И. Мамонтова и К°,.1890. 150 с.