Финансово-правовая политика России в области поддержки и развития инновационной деятельности

   Актуальность статьи обусловлена необходимостью обращения к вопросам стимулирования инновационной деятельности в условиях новых политических и экономических вызовов. По итогам 2021 г. Россия заняла 45-е место в глобальном рейтинге инноваций, составляемом ежегодно Всемирной организацией интеллектуальной собственности, что не соответствует ее инновационному потенциалу. Само исследование показывает, что по количеству специалистов с высшим образованием Россия занимает 18 место, по качеству человеческого капитала и науки удерживает позиции на 29-м месте. Существенную отрицательную роль в приведенном рейтинге играет индекс государственного регулирования инновационной деятельности и, как следствие, – уровень развития рынка. Дана оценка развитию приоритетных направлений финансово-правовой политики в области поддержки перспективных инновационных предприятий. Отмечено, что в их перечень входят инновационные научно-технологические центры, промышленные и технопарки, инновационные центры, территории с особым экономическим режимом, позволяющие пользоваться льготными условиями и преференциями. В статье приведен анализ современной финансово-правовой политики государства в области инновационной деятельности, обобщены результаты реализации государственных стратегий и программ, проанализированы предложения по совершенствованию финансово-правового регулирования инноваций. Определено, что в структуре финансово-правовой политики в области развития инновационной деятельности можно выделить бюджетную и налоговую политику. Обосновано, что эффективность развития инноваций напрямую зависит от мер налоговой поддержки и совершенствования налогового законодательства. Отмечено, что существенную роль в развитии инноваций играет кооперация высших учебных заведений и компаний, поэтому необходимо четкое правовое регулирование данного направления. Сделан вывод о необходимости уделять особое внимание развитию финансово-правовой политики в отношении субъектов инновационной деятельности, объединяющих образование, науку, производство, бизнес и государство.

1. Егорова А. А. Участие субъектов Российской Федерации в осуществлении инвестиционной деятельности: правовые аспекты: дисс… канд. юр. наук / А. А. Егорова. – М., 2019. – 233 с.

2. Миронова С. М. Влияние государственной финансово-правовой политики на муниципальные образования / С. М. Миронова // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – Т. 15. – № 2. – С. 44–53

3. Покачалова Е. В. Финансово-правовая политика России в сфере государственного долга в условиях глобализации экономики / Е. В. Покачалова // Юридический вестник Ростовского государственного экономического университета. – 2005. – Т. 2. – № 34. – С. 17.

4. Распоряжение Правительства РФ от 17. 11. 2008 № 1662-р (ред. от 28. 09. 2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/ (Дата обращения: 21. 09. 2022).

5. Распоряжение Правительства РФ от 08. 12. 2011 № 2227-р (ред. от 18. 10. 2018) «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_123444/2f806c88991ebbad43cdaa1c63c2501dc94c14af/ (Дата обращения: 21. 09. 2022).

6. Смирнов Д. А. Особенности налогообложения на территориях со специальным режимом предпринимательской и инвестиционной деятельности / Д. А. Смирнов // Развитие научных идей профессора Н. И. Химичевой в современной доктрине финансового права: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. – Саратов: СГЮА, 2020. – С. 218.