В статье обозначены основные теоретические аспекты обозначения продовольственной функции (функции по обеспечению продовольственной безопасности), как одной из современных функций, присущих Российскому государству. Многообразие направлений современного государственного управления, современные вызовы и глобальные проблемы обуславливают необходимость выделения новых обособленных функций, необходимых для выполнения государством своих социальных обязательств. Самостоятельность продовольственной функции аргументируется автором с учётом её соответствия основным признакам государственной функции, выделяемым в науке: наличия специальных организационно-правовых средств и методов реализации, актуальность для любого этапа исторического развития государства, осознание продовольственной безопасности как самостоятельной сферы публичного управления, а также способность деятельности по обеспечению продовольственной безопасности определять и соответствовать социальному назначению государства. В соответствии с международно-правовыми актами, посвящённым вопросам продовольственной безопасности, реализация продовольственной функции должна происходить не только в контексте социального обеспечения, но и путём регулирования агропромышленного комплекса, рынка земли, иных факторов. К целям реализации продовольственной функции Российской Федерации относятся: гарантирование права на питание, входящего в состав конституционного права каждого на достойные условия жизни, реализация публичного интереса (обеспечение продовольственной безопасности как составного элемента национальной безопасности). Высказывается мнение о необходимости принятия единого Федерального закона «О продовольственной безопасности Российской Федерации», в котором будут отражены основные принципы и направления реализации продовольственной функции государства.
The article outlines the main theoretical aspects of the designation of food functions (functions to ensure food security), as one of the modern functions inherent in the Russian state. The variety of directions of modern government, modern challenges and global problems necessitate the allocation of new separate functions necessary for the state to fulfill its social obligations. The independence of the food function is justified by the author with regard to its compliance with the main features of the state function outlined in science: the presence of special organizational and legal means and methods of implementation, relevance to any stage of the state's historical development, awareness of food security as an independent public administration sphere, and food security to determine and comply with the social purpose of the state. In accordance with international legal acts on food security issues, the implementation of the food function should occur not only in the context of social security, but also by regulating the agro-industrial complex, the land market, and other factors. The objectives of the implementation of the food function of the Russian Federation include the guarantee of the right to food, which is part of the constitutional right of everyone to decent living conditions, the realization of public interest (ensuring food security as an integral part of national security). The opinion is expressed on the need to adopt a unified Federal Law "On Food Security of the Russian Federation", which will reflect the basic principles and directions for the implementation of the food function of the state.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.