В статье рассказывается о причинах и обстоятельствах учреждения на Кавказе института наместничества. Столкнувшись с сопротивлением немалой части местных обществ распространению имперских порядков, в условиях неблагоприятной внешнеполитической обстановки, власти решили предоставить широкие полномочия своей администрации в регионе. Впервые такая модель была опробована Екатериной II и дала в целом положительный результат. Пользуясь своей широкой автономией, наместник мог оперативно решать важные вопросы, связанные с воздействием на ситуацию на вверенной его попечению территории. Отказ от наместничества осложнил принятие своевременных управленческих усилий по контролю над краем. В немалой степени это было обусловлено субъективными причинами, которые затрудняли предоставление столь широкой автономии какому-либо подданному. Вновь к идее наместничества вернулись в условиях серьёзного военно-политического кризиса, вызванного неудачами в борьбе против теократического государства - имамата. Допущенные просчёты наглядно продемонстрировали, что управление Кавказом из Петербурга лишь приводит к новым людским и материальным потерям. Среди кандидатов на должность наместника наиболее оптимально подходил М. С. Воронцов. Он пользовался безусловным доверием императора и обладал необходимыми военными, хозяйственными и административными компетенциями. Восстановленное наместничество доказало свою эффективность и позволило успешно решить те задачи, которые стояли перед империей на Кавказе. Оно продолжало существовать даже после того, как накал вооружённого противостояния в регионе был преодолён, и правительство приступило к мирному обустройству края.
The article studies the reasons and circumstances of founding the institute of vicegerency. Facing the resistance of a part of local communities to spread imperial rules in the conditions of the unfarouble foreign policy, the authorities decided to invest their regional administration with full powers. For the first time the model was tested by Catherine II and gave a positive result. Exercising the autonomy the vicegerent could address the issues promptly and manage the territory in charge. The abandonment of vicegerency complicated the adaptation of timely administrative efforts to control the region. To a certain extent, it was caused by subjective reasons, which made it difficult to delegate such autonomy to some s. The idea of vicegerency was addressed again in the conditions of a serious military and political crisis caused by failures in the struggle against the theocratic state - imamat. The blunders clearly demonstrated that managing the Caucasus from St. Petersburg only led to new human and material losses. M.S. Vorontsov suited the post of vicegerent more than other candidates did. He enjoyed the unconditional confidence of the emperor and possessed the necessary military, economic and administrative competencies. The restored vicegerency proved its effectiveness and allowed to successfully solve the tasks that the empire faced in the Caucasus. It was preserved even after the heat of the armed confrontation in the region when the government started peaceful development of the region.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.