<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">humanitieslaw</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Гуманитарные и юридические исследования</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Humanities and law research</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2409-1030</issn><publisher><publisher-name>North-Caucasus Federal University</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.37493/2409-1030.2021.1.1</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">humanitieslaw-252</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>HISTORICAL SCIENCES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В ГРУЗИИ (1991 - 2018 гг.)</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>PROBLEMS OF FORMATION AND DEVELOPMENT OF HIGHER AUTHORITIES IN GEORGIA (1991 - 2018)</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Багаева</surname><given-names>А. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Bagaeva</surname><given-names>A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">armina-bagaeva@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>North Ossetian State University named after K. L. Khe-tagurov</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>09</month><year>2021</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>8</fpage><lpage>13</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Багаева А.А., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Багаева А.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Bagaeva A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/252">https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/252</self-uri><abstract><p>Процесс государственного строительства в постсоветских республиках сопровождался демонстрацией ими приверженности различным политическим системам, различным социально-экономическим моделям. В этих республиках имелись свои оценки общей истории, видение национальных интересов, не совпадающие с интересами других постсоветских республик. Особенно в этом отношении выделялась Грузия: после августовских событий 2008 г. и выхода из СНГ государственное строительство в этой республике оказалось под воздействием целого ряда негативных факторов, осложняющих политическое положение в этой стране и в целом, регионе Южного Кавказа. Эти события вызвали интерес к ним со стороны российских исследователей: их изучение актуализировалось в связи с ростом угроз национальной безопасности России по всему периметру ее кавказских границ. Новизной исследования является изучение специфической формы власти в Грузии, зависящей от национально-исторических особенностей и грузинских культурных традиций. В ходе исследования установлено, что политические институты создавались в Грузии с некоторой оглядкой на другие постсоветские страны, но в целом она придерживалась своего пути развития. Внимание автора исследования сосредоточено на проблемах, отрицательно воздействующих на процесс государственного строительства в Грузии - радикальный национализм, гражданское противостояние, этнополитические проблемы и др. В результате их подробного анализа автором статьи сделан вывод, что конституционная реформа в целом способствовала замене президентской формы правления на парламентскую, однако отсутствие правовой базы для функционирования демократических институтов перечеркивало усилия грузинского руководства по созданию социально ориентированного, демократического государства.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The process of state-building in post-Soviet republics was accompanied by a demonstration of their commitment to different political systems, different socio-economic models. These republics had their own assessments of the common history and vision of national interests, which did not coincide with the interests of other post-Soviet republics. Especially in this respect, Georgia stood out: after the events of August 2008. State-building in this republic was influenced by a number of negative factors that complicate the political situation in this country and in the South Caucasus region as a whole. These events aroused interest in them on the part of Russian researchers: their study was updated in connection with the growing threats to Russia's national security along the entire perimeter of its Caucasian borders. The novelty of the research is the study of the specific form of power in Georgia, which depends on the national- historical features and Georgian cultural traditions. The study found that political institutions were created in Georgia with some regard for other post-Soviet countries, but in general it followed its own path of development. The author's attention is focused on the problems that negatively affect the process of state-building in Georgia - radical nationalism, civil confrontation, ethno-political problems, etc. As a result of their detailed analysis, the author of the article concluded that the constitutional reform as a whole contributed to the replacement of the presidential form of government with a parliamentary one, but the lack of a legal framework for the functioning of democratic institutions negated the efforts of the Georgian leadership to create a socially oriented, democratic state.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>постсоветская Грузия</kwd><kwd>конституция</kwd><kwd>президентская власть</kwd><kwd>парламентская форма правления</kwd><kwd>демократические институты</kwd><kwd>гражданское общество</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>post-Soviet Georgia</kwd><kwd>constitution</kwd><kwd>presidential power</kwd><kwd>parliamentary form of government</kwd><kwd>democratic institutions</kwd><kwd>civil society</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Таркхинишвили Л. Грузия: путь к демократии? / Пер. с англ. И. Синициной. Варшава: CASE - Центр социально- экономических исследований, 1997. 55 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Таркхинишвили Л. Грузия: путь к демократии? / Пер. с англ. И. Синициной. Варшава: CASE - Центр социально- экономических исследований, 1997. 55 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Уткин А. Большая Восьмерка: цена вхождения. URL: http://profilib.com/chtenie/9076/anatoliy-utkin-bolshayavosmerka-tsena-vkhozhdeniya-72.php (Дата обращения: 14.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Уткин А. Большая Восьмерка: цена вхождения. URL: http://profilib.com/chtenie/9076/anatoliy-utkin-bolshayavosmerka-tsena-vkhozhdeniya-72.php (Дата обращения: 14.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">მაისი საქართველოს დამოუკიდებლობის დღეა (26 мая - День независимости Грузии). URL: https://www. radiotavisupleba.ge/a/1740315.html (Дата обращения: 16.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">მაისი საქართველოს დამოუკიდებლობის დღეა (26 мая - День независимости Грузии). URL: https://www. radiotavisupleba.ge/a/1740315.html (Дата обращения: 16.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">არჩევნების ისტორია. თბილისი, 2009 (История выборов. Тбилиси, 2009). URL: https://www.tabula.ge/ge/ elections-2016/history (Дата обращения 15.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">არჩევნების ისტორია. თბილისი, 2009 (История выборов. Тбилиси, 2009). URL: https://www.tabula.ge/ge/ elections-2016/history (Дата обращения 15.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">სალომე ზურაბიშვილი: პრეზიდენტის როლი ჩემზეა გამოჭრილი (Саломе Зурабишвили: роль президента создана для меня). URL: https://www.tabula.ge/ge/story/73670-salome-zurabishvili-prezidentis-roli-chemzea-gamochrili (Дата обращения 23.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">სალომე ზურაბიშვილი: პრეზიდენტის როლი ჩემზეა გამოჭრილი (Саломе Зурабишвили: роль президента создана для меня). URL: https://www.tabula.ge/ge/story/73670-salome-zurabishvili-prezidentis-roli-chemzea-gamochrili (Дата обращения 23.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">საპრეზიდენტო არჩევნების ეგზიტპოლის შედეგები ცნობილია (Известны результаты экзит-полла на президентских выборах). URL: https://imedinews.ge/ge/archevnebi-2018/83091/saprezidento-archevnebis-egzitpolis-shedegebitsnobilia (Дата обращения: 22.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">საპრეზიდენტო არჩევნების ეგზიტპოლის შედეგები ცნობილია (Известны результаты экзит-полла на президентских выборах). URL: https://imedinews.ge/ge/archevnebi-2018/83091/saprezidento-archevnebis-egzitpolis-shedegebitsnobilia (Дата обращения: 22.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">საქართველო: რიგგარეშე საპრეზიდენტო არჩევნები, 2008 წლის 5 იანვარი: დასკვნითი ანგარიში (Грузия: внеочередные президентские выборы, 5 января 2008 года: заключительный отчет). URL: https://www.osce.org/ka/odihr/ elections/georgia/30959 (Дата обращения: 21.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">საქართველო: რიგგარეშე საპრეზიდენტო არჩევნები, 2008 წლის 5 იანვარი: დასკვნითი ანგარიში (Грузия: внеочередные президентские выборы, 5 января 2008 года: заключительный отчет). URL: https://www.osce.org/ka/odihr/ elections/georgia/30959 (Дата обращения: 21.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">საქართველოს კანონი აღმასრულებელი ხელისუფლების სტრუქტურისა და საქმიანობის წესის შესახ (Закон Грузии «О структуре и правилах деятельности органов исполнительной власти»). URL: https://matsne.gov.ge/ka/document/ view/1230745?publication=17 (Дата обращения: 20.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">საქართველოს კანონი აღმასრულებელი ხელისუფლების სტრუქტურისა და საქმიანობის წესის შესახ (Закон Грузии «О структуре и правилах деятельности органов исполнительной власти»). URL: https://matsne.gov.ge/ka/document/ view/1230745?publication=17 (Дата обращения: 20.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">საქართველოს კონსტიტუცია (Конституция Грузии). URL: http://www.parliament.ge/ge/ kanonmdebloba/constitution-ofgeorgia-68 (Дата обращения: 14.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">საქართველოს კონსტიტუცია (Конституция Грузии). URL: http://www.parliament.ge/ge/ kanonmdebloba/constitution-ofgeorgia-68 (Дата обращения: 14.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">საქართველოს კონსტიტუციონალიზმის განვითარების ისტორია (История развития конституционализма Грузии). URL: https://www.civiceducation.ge/ka/lessons/2-23 (Дата обращения: 19.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">საქართველოს კონსტიტუციონალიზმის განვითარების ისტორია (История развития конституционализма Грузии). URL: https://www.civiceducation.ge/ka/lessons/2-23 (Дата обращения: 19.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">საქართველოს ორგანული კანონისაქართველოს სახელმწიფო დროშის შესახებ (Органический закон Грузии «О государственном флаге Грузии»). URL: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/13270?publication=5 (Дата обращения: 21.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">საქართველოს ორგანული კანონისაქართველოს სახელმწიფო დროშის შესახებ (Органический закон Грузии «О государственном флаге Грузии»). URL: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/13270?publication=5 (Дата обращения: 21.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">საქართველოს რესპუბლიკის კანონი საქართველოს რესპუბლიკაში გარდამავალი პერიოდის გამოცხადების შესახებ (Закон Республики Грузия об объявлении переходного периода в Республике Грузия). URL: https://matsne.gov.ge/ ka/document/view/32056?publication=0 (Дата обращения: 17.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">საქართველოს რესპუბლიკის კანონი საქართველოს რესპუბლიკაში გარდამავალი პერიოდის გამოცხადების შესახებ (Закон Республики Грузия об объявлении переходного периода в Республике Грузия). URL: https://matsne.gov.ge/ ka/document/view/32056?publication=0 (Дата обращения: 17.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">საქართველოს საკანონმდებლო ორგანოს არჩევნები, 1990 წ. (Выборы в Законодательное собрание Грузии, 1990 г.). URL: https://ka.wikipedia.org/wiki/საქართველოს_საკანონმდებლო_ორგანოს_არჩევნები_1990 (Дата обращения: 16.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">საქართველოს საკანონმდებლო ორგანოს არჩევნები, 1990 წ. (Выборы в Законодательное собрание Грузии, 1990 г.). URL: https://ka.wikipedia.org/wiki/საქართველოს_საკანონმდებლო_ორგანოს_არჩევნები_1990 (Дата обращения: 16.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">საქართველოს სახელმწიფოებრივი დამოუკიდებლობის აღდგენის აქტი, 9 აპრილი, 1991 წელი (Закон «О восстановлении государственной независимости Грузии» от 9 апреля 1991 года). URL: https://ka.wikipedia.org/wiki/ საქართველოს_სახელმწიფოებრივი_დამოუკიდებლობის_აღდგენის_აქტი (Дата обращения: 15.06.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">საქართველოს სახელმწიფოებრივი დამოუკიდებლობის აღდგენის აქტი, 9 აპრილი, 1991 წელი (Закон «О восстановлении государственной независимости Грузии» от 9 апреля 1991 года). URL: https://ka.wikipedia.org/wiki/ საქართველოს_სახელმწიფოებრივი_დამოუკიდებლობის_აღდგენის_აქტი (Дата обращения: 15.06.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
