<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">humanitieslaw</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Гуманитарные и юридические исследования</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Humanities and law research</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2409-1030</issn><publisher><publisher-name>North-Caucasus Federal University</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.37493/2409-1030.2025.2.8</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">humanitieslaw-1564</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>HISTORICAL SCIENCES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Решение проблем жилищно-коммунального хозяйства на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Solving the problems of housing and communal services in the North Caucasus during the Great Patriotic War</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0005-9036-2623</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Панарин</surname><given-names>А. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Panarin</surname><given-names>A. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Андрей Анатольевич Панарин - Доктор исторических наук, профессор </p><p>д. 159, ул. Розы Люксембург, Армавир, 352901 </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Andrey A. Panarin - Dr. Sc. (History), Professor </p><p>159, Rosa Luxemburg St., Armavir, 352901 </p></bio><email xlink:type="simple">panarin.arm@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-3108-9792</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Панарина</surname><given-names>Е. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Panarina</surname><given-names>E. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Елена Владимировна Панарина - Доктор исторических наук, доцент </p><p>д. 159, ул. Розы Люксембург, Армавир, 352901 </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena V. Panarina - Dr. Sc. (History), Associate Professor </p><p>159, Rosa Luxemburg St., Armavir, 352901 </p></bio><email xlink:type="simple">panarina.ist@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Армавирский государственный педагогический университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Armavir State Pedagogical University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>25</day><month>07</month><year>2025</year></pub-date><volume>12</volume><issue>2</issue><fpage>238</fpage><lpage>244</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Панарин А.А., Панарина Е.В., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Панарин А.А., Панарина Е.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Panarin A.A., Panarina E.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/1564">https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/1564</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. Актуальность темы связана с важной ролью жилищно-коммунального хозяйства в жизни общества и возможностью использования советского опыта развития ЖКХ в целях совершенствования его организации в современной России. Новизна исследования связана с изучением недостаточно раскрытой в исторической литературе проблемы, не получившей полноценного освещения на материалах Северного Кавказа. Целью исследования является анализ решения проблем ЖКХ на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны.</p></sec><sec><title>Материалы и методы</title><p>Материалы и методы. При подготовке исследования были использованы принципы объективности, историзма и системного подхода, а также специально-исторические методы: историко-генетический, историко-сравнительный и статистический.</p></sec><sec><title>Анализ</title><p>Анализ. К началу 1940-х гг. в сфере ЖКХ были достигнуты определенные успехи, однако существовали и серьёзные проблемы. В условиях войны эта неблагополучная ситуация многократно ухудшилась. В такой тяжелой обстановке на Северном Кавказе происходила перестройка на военный лад в работе всех служб и учреждений ЖКХ. Она осложнялась существенным сокращением материальной базы и кадрового состава. Несмотря на это, местные органы осуществляли комплекс мер, направленных на предотвращение последствий вражеских обстрелов и бомбардировок, а также жизнеобеспечение населения. Военные действия летом 1942 г. и последующая оккупация врагом значительной части территории Северного Кавказа привела к огромным разрушениям жилых зданий и других объектов ЖКХ. В результате восстановления ЖКХ удалось ввести в эксплуатацию часть жилого фонда, организовать водоснабжение и электроснабжение, обеспечить работу почты и радиовещание, осуществить ремонт дорог и другие меры по благоустройству населенных пунктов Северного Кавказа.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. По итогам проведенного исследования можно сделать вывод о том, что существовавшие на Северном Кавказе в довоенный период проблемы в развитии ЖКХ многократно возросли в условиях военного времени, прежде всего, вследствие разрушительных действий врага. Восстановление ЖКХ происходило путем использования выделяемых органами власти средств и активного привлечения населения к благоустройству населенных пунктов. Применение указанного комплекса мер позволило к моменту завершения войны ослабить жилищный кризис и обеспечить часть жителей коммунальными услугами.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. The relevance of the topic is related to the important role of housing and communal services in the life of society and the possibility of using the Soviet experience in the development of housing and communal services in order to improve its organization in modern Russia. The novelty of the research is related to the study of an insufficiently disclosed problem in the historical literature, which has not received full coverage in the materials of the North Caucasus. The purpose of the study is to analyze the solution of housing and communal services problems in the North Caucasus during the Great Patriotic War.</p></sec><sec><title>Materials and methods</title><p>Materials and methods. The principles of objectivity, historicism and a systematic approach were used in the preparation of the study, as well as special historical methods: historical-genetic, historical-comparative and statistical.</p></sec><sec><title>Analysis</title><p>Analysis. By the early 1940s, some progress had been made in the housing and communal services sector, but there were also serious problems. During the war, this unfavorable situation has worsened many times. In such a difficult situation in the North Caucasus, there was a military restructuring in the work of all services and institutions of housing and communal services. It was complicated by a significant reduction in the material base and personnel. Despite this, local authorities implemented a set of measures aimed at preventing the consequences of enemy shelling and bombing, as well as providing life support to the population. The military actions in the summer of 1942 and the subsequent occupation by the enemy of a significant part of the territory of the North Caucasus led to huge destruction of residential buildings and other housing and communal services. As a result of the restoration of housing and communal services, it was possible to put into operation part of the housing stock, organize water and electricity supply, ensure the operation of mail and radio broadcasting, repair roads and other measures to improve settlements in the North Caucasus.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. Based on the results of the study, it can be concluded that the problems in the development of housing and communal services in the North Caucasus in the pre-war period increased many times during wartime, primarily due to the destructive actions of the enemy. The restoration of housing and communal services took place through the use of funds allocated by the authorities and the active involvement of the population in the improvement of settlements. The application of this set of measures made it possible to ease the housing crisis by the time the war ended and provide some residents with public utilities.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>жилищно-коммунальное хозяйство</kwd><kwd>местные органы</kwd><kwd>население</kwd><kwd>оккупация</kwd><kwd>восстановление</kwd><kwd>Северный Кавказ</kwd><kwd>Великая Отечественная война</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>housing and communal services</kwd><kwd>local authorities</kwd><kwd>population</kwd><kwd>occupation</kwd><kwd>reconstruction</kwd><kwd>North Caucasus</kwd><kwd>Great Patriotic War</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Государственный архив Краснодарского края (далее – ГАКК). Ф. Р-345. Оп. 1. Д. 7.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The State Archive of the Krasnodar Territory (GAKK). F. R-345. Inv. 1. D. 7.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ГАКК. Ф. Р-345. Оп. 1. Д. 21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">GAKK. F. R-345. Inv. 1. D. 21.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Государственный архив Ростовской области (далее – ГАРО). Ф. Р-1817. Оп. 3. Д. 52.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The State Archive of the Rostov region (GARO). F. R-1817. Inv. 3. D 52.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ГАРО. Ф. Р-3737. Оп. 2. Д. 484.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">GARO. F. R-3737. Inv. 2. D. 484.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Государственный архив Российской Федерации. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 240.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The State Archive of the Russian Federation. F. 5446. Inv. 1. D. 240.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Закруткин В. А. Кавказские записки. 1942-1943. Ростов н/Д: Книжное издательство, 1975. 303 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zakrutkin VA. Caucasian notes. 1942-1943. Rostov n/A: Book Publishing House, 1975. 303 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кабардино-Балкария в годы Великой Отечественной войны. 1941–1945 гг. Сборник документов и материалов. Нальчик: Эльбрус, 1975. 796 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kabardino-Balkaria during the Great Patriotic War. 1941-1945 Collection of documents and materials. Nalchik: Elbrus, 1975. 796 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кабирова А. Ш. Из истории военной повседневности: решение жилищной проблемы в Татарстане в 1941–1945 гг. // Ученые записки Казанского государственного университета. Гуманитарные науки. 2010. Том 152. Кн. 3. Ч. 2. С. 156–167.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kabirova AS. From the history of military daily life: solving the housing problem in Tatarstan in 1941-1945. Uchenye zapiski Kazanskogo gosudarstvennogo universiteta. Gumanitarnye nauki. 2010;52.3.Part 2:156-167. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Краснодарский край в 1937–1941 гг. Документы и материалы. Краснодар: Эдви, 1997. 1118 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Krasnodar Territory in 1937-1941. Documents and materials. Krasnodar: Advertising Publishing House. Edvi company, 1997. 1118 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О сдаче населением радиоприёмных и радиопередающих устройств: постановление СНК СССР от 25 июня 1941 г. URL: https://vk.com/wall-14805605_26993 (Дата обращения: 12.02.25).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On the delivery of radio receivers and radio transmitting devices by the population: resolution of the Council of People's Commissars of the USSR dated June 25, 1941. URL: https://vk.com/wall-14805605_26993 (accessed: 12.02.25). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Панарина Е. В. Социальная политика советского государства и военная повседневность населения Северного Кавказа в 1941–1945 гг. Армавир: РИО АГПУ, 2017. 380 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Panarina EV. Social policy of the Soviet state and military daily life of the population of the North Caucasus in 1941-1945. Armavir: RIO AGPU, 2017. 380 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Российский государственный архив социально-политической истории (далее – РГАСПИ). Ф. 17. Оп. 43. Д. 976.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The Russian State Archive of Socio-Political History (hereinafter RGASPI). F. 17. Inv. 43. D. 976.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 43. Д. 983.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">RGASPI. F. 17. Inv. 43. D. 983.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Северо-Осетинская партийная организация в годы Великой Отечественной войны. Орджоникидзе: Северо-Осетинское книжное издательство, 1968. 628 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The North Ossetian party organization during the Great Patriotic War. Ordzhonikidze: North Ossetian Publishing house, 1968. 628 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Социалистическая Осетия. 1942. 10 января.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Socialist Ossetia. 1942. January 10th. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ставропольская правда. 1943. 3 апреля.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stavropol truth. 1943. April 3. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ставропольская правда. 1944. 11 февраля.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stavropol truth. 1944. February 11. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ставропольская правда. 1944. 17 февраля.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stavropol truth. 1944. February 17th. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ставропольская правда. 1945. 2 февраля.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stavropol truth. 1945. February 2. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Субботин О. С. Архитектура народного жилища Кубани и Белоруссии в контексте исторического процесса // Жилищное строительство. 2018. №7. С. 3-9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Subbotin OS. Architecture of the people's housing of Kuban and Belarus in the context of the historical process. Zhilishchnoe stroitel'stvo. 2018;7:3-9. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тетуев А. И. Жилищно-бытовые условия населения Кабардино-Балкарии в годы Великой Отечественной войны // Электронный журнал «Кавказология». 2023. № 3. С. 169–184.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tetuev A.I. Housing and living conditions of the population of Kabardino-Balkaria during the Great Patriotic War. Elektronnyj zhurnal «Kavkazologiya». 2023;3:169-184. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Центр документации новейшей истории Ростовской области (далее ЦДНИРО). Ф. 9. Оп. 1. Д. 7.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Documentation Center for the Modern history of the Rostov region (hereinafter CDNIRO). F. 9. Inv. 1. D. 7.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ЦДНИРО. Ф. 9. Оп. 1. Д. 379.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">CDNIRO. F. 9. Inv. 1. D. 379.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ЦДНИРО. Ф. 13. Оп. 2. Д. 763.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">CDNIRO. F. 13. Inv. 2. D. 763.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ЦДНИРО. Ф. 13. Оп. 4. Д. 69.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">CDNIRO. F. 13. Inv. 4. D. 69.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ЦДНИРО. Ф. 13. Оп. 4. Д. 145.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">CDNIRO. F. 13. Inv. 4. D. 145.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
