<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">humanitieslaw</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Гуманитарные и юридические исследования</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Humanities and law research</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2409-1030</issn><publisher><publisher-name>North-Caucasus Federal University</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.37493/2409-1030.2024.4.19</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">humanitieslaw-1496</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>LEGAL SCIENCES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Стадии процедуры лицензирования в сфере высшего образования</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Stages of the licensing procedure in the field of higher education</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0008-4705-7246</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Краснощеков</surname><given-names>А. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Krasnoshchekov</surname><given-names>A. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Александр Алексеевич Краснощеков -  Соискатель</p><p>д. 104, ул. Чернышевского Н.Г., Саратов, 410056,  Российская Федерация </p></bio><bio xml:lang="en"><p> Alexander A. Krasnoshchekov -  Applicant </p><p>104, N.G. Chernyshevsky St., 410056, Saratov, Russian Federation </p></bio><email xlink:type="simple">k_ap@ssla.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Саратовская государственная юридическая академия</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Saratov State Law Academy</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>03</day><month>02</month><year>2025</year></pub-date><volume>11</volume><issue>4</issue><fpage>758</fpage><lpage>764</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Краснощеков А.А., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Краснощеков А.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Krasnoshchekov A.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/1496">https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/1496</self-uri><abstract><p>Введение. В статье рассматриваются особенности структуры административной процедуры лицензирования в сфере высшего образования посредством изучения ее элементов – стадий.Материалы и методы. Использование метода анализа обеспечило раскрытие структуры административной процедуры лицензирования в сфере высшего образования. В работе также использован формально-юридический метод, что позволило выявить сущностные признаки стадии лицензирования и сформулировать ее определение.Анализ. Для стадий административной процедуры лицензирования образовательной деятельности в сфере высшего образования прежде всего характерно наличие общих признаков стадий административных процедур. Однако в науке существуют различные точки зрения относительно состава стадий рассматриваемой процедуры.Результаты. Стадию процедуры лицензирования образовательной деятельности в сфере высшего образования следует понимать как относительно самостоятельную совокупность процессуальных действий, совершаемых в сроки и в последовательности, определенной нормативными актами, с целью принятия решения о возможности предоставления лицензии на осуществление образовательной деятельности в сфере высшего образования, а также для реализации иных нормативно установленных целей, обусловленных необходимостью лицензирования образовательной деятельности. В состав ее стадий входят следующие обязательные: стадия возбуждения лицензионного дела; стадия рассмотрения лицензионного дела и принятия решения по нему; стадия предоставления результата государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности. К факультативным стадиям относятся стадия предоставления сведений о лицензии, а также стадия исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в реестре лицензий и (или) в сформированных в результате предоставления государственной услуги по лицензированию документах.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Introduction. The article examines the features of the structure of the administrative licensing procedure in the field of higher education by studying its elements, namely the stages.Materials and Methods. The use of the analysis method provided disclosure of the structure of the administrative licensing procedure in the field of higher education. The work also used a formal legal method, which made it possible to identify the essential features of the licensing stage in the field of higher education and formulate its definition.Analysis. The stages of the administrative procedure for licensing educational activities in the field of higher education are primarily characterized by the presence of common features of the stages of administrative procedures. However, in science there are different points of view regarding the composition of the stages of the procedure under consideration.Results. The stage of the procedure for licensing educational activities in the field of higher education should be treated as a relatively independent set of procedural actions performed within the time frame and in the sequence determined by regulations, in order to make a decision on the possibility of granting a license to carry out educational activities in the field of higher education, as well as for the implementation other normatively established goals determined by the need to license educational activities. The stages of licensing educational activities in the field of higher education include the following mandatory stages: the stage of initiating a licensing case; the stage of consideration of the licensing case and making a decision on it; the stage of providing the result of the state service for licensing educational activities. The optional stages of the administrative procedure under consideration include the stage of providing information about the license, as well as the stage of correcting typographical errors and (or) errors in the register of licenses and (or) in documents generated as a result of the provision of state licensing services.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>стадии</kwd><kwd>лицензирование</kwd><kwd>высшее образование</kwd><kwd>административная процедура</kwd><kwd>государственный надзор</kwd><kwd>исполнение</kwd><kwd>обжалование</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>stages</kwd><kwd>licensing</kwd><kwd>higher education</kwd><kwd>administrative procedure</kwd><kwd>state supervision</kwd><kwd>execution</kwd><kwd>appeal</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности (утв. Приказом Рособрнадзора от 4 июля 2023 г. № 1287) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 18.08.2023.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Administrative regulations for the provision by the Federal Service for Supervision in Education and Science of state services for state accreditation of educational activities (approved by Order of Rosobrnadzor dated July 4, 2023 No. 1287. Official Internet portal of legal information http://pravo.gov. ru, 08.18.2023.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев С. С. Общая теория права: В 2-х т. Т. 2. М.: Юрид. лит., 1981. 361 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alekseev SS. General theory of law: In 2 volumes. Vol. 2. Moscow: Yuridicheskaya literatura, 1981. 361 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Багандов А. Б. Административно-правовое регулирование лицензионных отношений в Российской Федерации: теоретико-правовые основы, современное состояние, перспективы: автореф. дисc. … д-ра юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2007. 42 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bagandov AB. Administrative and legal regulation of licensing relations in the Russian Federation: theoretical and legal foundations, current state, prospects: abstract of thesis. Rostov-on-Don, 2007. 42 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бахрах Д. Н. Административное право: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. 3-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2007. 816 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bakhrakh DN. Administrative law: textbook. Moscow: Norma; 2007. 816 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Давыдов К. В. Административные процедуры: концепция правового регулирования: диcс. … д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 2020. 655 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Davydov V. Administrative procedures: the concept of legal regulation: thesis. N. Novgorod, 2020. 655 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зюзин В. А. От административных процедур к административной процедуре // Современные проблемы административного права, процесса и процедур: российский и зарубежный опыт: мат. Междунар. науч.-практ. конф. (Россия, г. Новосибирск, 14–15 мая 2018 г.) / под ред. Ю. Н. Старилова, К В. Давыдова. Новосибирск, 2018. С. 38–46.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zyuzin VA. From administrative procedures to administrative procedure Modern problems of administrative law, process and procedures: Russian and foreign experience. (Russia, Novosibirsk, May 14-15, 2018). Ed. YuN Starilov, KV Davydov. Novosibirsk, 2018. P. 38-46. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лазарев И. М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в Российской Федерации: автореф. дисc. ... юрид. наук. М., 2002. 20 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lazarev IM. Administrative procedures in the field of relationships between citizens and their organizations with executive authorities in the Russian Federation: abstract of thesis. Moscow, 2002. 20 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве. Их виды, содержание и форма. М.: Юрид. лит., 1976. 168 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lupinskaya PA. Decisions in criminal proceedings. Their types, content and form. Moscow: Yuridicheskaya literatura; 1976. 168 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Майоров В. И., Гречкина О. В. Институт лицензирования в сфере высшего образования: размышления на основе трудов Демьяна Николаевича Бахраха // Административное право и процесс. 2012. № 10. С. 14–17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mayorov VI, Grechkina OV. Institute of licensing in the field of higher education: reflections based on the works of Demyan Nikolaevich Bakhrakh. Administrativnoe pravo i process. 2012;(10):14-17. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Миронов А. Н. Административно-процессуальное право: учебное пособие. М.: Форум, 2010. 176 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mironov AN. Administrative procedural law: textbook. Moscow: Forum; 2010. 176 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мельничук Г. В. Лицензирование как форма государственного регулирования предпринимательской деятельности в России и США: дисc. … канд. юрид. наук. М., 2007. 224 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Melnichuk GV. Licensing as a form of state regulation of entrepreneurial activity in Russia and the USA: thesis. Moscow, 2007. 224 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Панова И. В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. Саратов: Приволжское книжное издание, 2001. 452 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Panova IV. Administrative procedural activity in the Russian Federation. Saratov: Privolzhskoe book edition; 2001. 452 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Песегова Е. В. Правовой анализ процедуры лицензирования образовательной деятельности // Право и образование. 2007. № 10. С. 26–30.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pesegova EV. Legal analysis of the licensing procedure for educational activities. Pravo i obrazovanie. 2008;(10):26-30. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Романенко Н. С. Стадии юридического процесса и стадии применения права: соотношение понятий // Проблемы современного законодательства России и зарубежных стран: Материалы IX Международной научно-практической конференции. Т. 2. Отв. редакторы А. М. Бычкова, С. И. Суслова. Иркутск, 16 октября 2020 г. С. 34–38.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Romanenko NS. Stages of the legal process and stages of application of law: the relationship of concepts in Problems of modern legislation in Russia and foreign countries: Materials of the IX International Scientific and Practical Conference. Vol. 2. Editors AM Bychkov, SI Suslova. Irkutsk, October 16, 2020. p. 34-38. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рубанова Н. А. Административная процедура лицензирования образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования Российской Федерации: дисc. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2013. 222 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rubanova NA. Administrative procedure for licensing educational activities in the field of higher professional education of the Russian Federation: thesis. Chelyabinsk, 2013. 222 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рукавишников С. М. Понятие лицензирования образовательной деятельности в сфере высшего образования // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2023. № 3. С. 200–203.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rukavishnikov SM. The concept of licensing educational activities in the field of higher education. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo. 2023;(3):200-203. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сорокин В. Д. Административно-процессуальное право: Учебник. СПб: Юридический центр Пресс, 2004. 540 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sorokin VD. Administrative procedural law: Textbook. Saint Petersburg: Legal Center Press; 2004. 540 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 25 декабря 2023 г.) // СЗ РФ. 2010. № 31, ст. 4179; 2024. № 1, ч. 1, ст. 56.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law of July 27, 2010 No. 210-FZ “On the organization of the provision of state and municipal services” (as amended on December 25, 2023). SZ RF. 2010. No. 31, art. 4179; 2024. No. 1, part 1, art. 56. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 29 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. 2011. № 19, ст. 2716; 2023. № 1, ч. 1, ст. 24.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law of May 4, 2011 No. 99-FZ “On licensing of certain types of activities” (as amended on December 29, 2022). SZ RF. 2011. No. 19, art. 2716; 2023. No. 1, part 1, art. 24. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
