<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">humanitieslaw</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Гуманитарные и юридические исследования</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Humanities and law research</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2409-1030</issn><publisher><publisher-name>North-Caucasus Federal University</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.37493/2409-1030.2023.3.16</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">humanitieslaw-1317</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>LEGAL SCIENCES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Частноправовые аспекты понятия «реконструкция» объектов культурного наследия</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Private legal aspects of the concept of «reconstruction» of cultural heritage objects</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0003-8889-8117</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Пивненко</surname><given-names>Д. Л.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Pivnenko</surname><given-names>D. L.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Денис Леонидович Пивненко, соискатель,</p><p>д. 100, пр-т Университетский, Волгоград, 400062</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Denis L. Pivnenko, applicant,</p><p>100, Universitetskij Ave., Volgograd, 400062</p></bio><email xlink:type="simple">denispiv.2022@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Волгоградский государственный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Volgograd State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>04</day><month>11</month><year>2023</year></pub-date><volume>10</volume><issue>3</issue><fpage>479</fpage><lpage>485</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Пивненко Д.Л., 2023</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Пивненко Д.Л.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Pivnenko D.L.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/1317">https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/1317</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. Актуальность темы объясняется отсутствием в правоприменительной практике и доктрине единого подхода к соотношению специальных норм об охране объектов культурного наследия с общими нормами градостроительного законодательства в части понятия «реконструкция». Правовая неопределенность в данном вопросе оказывает воздействие на широкий спектр правоотношений в сфере договорного, жилищного, градостроительного и других отраслей права.</p></sec><sec><title>Материалы и методы</title><p>Материалы и методы. Основу исследования составили нормативные правовые акты, правоприменительная практика судов, научные статьи по исследуемому вопросу. Методологическую основу исследования составляют как общенаучные методы, так и специально-юридические методы познания.</p></sec><sec><title>Анализ</title><p>Анализ. Проведенное исследование выявило отсутствие в законодательстве Российской Федерации такой меры по сохранению объектов культурного наследия как реконструкция, невозможность применения понятия «реконструкция», определенного иными нормами права, по отношению к указанным объектам.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. В ходе исследования получены новые научные результаты в изучаемой сфере. Предложены авторская редакция понятия «реконструкция» и соответствующие уточнения, и изменения законодательства Российской Федерации.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. The relevance of the topic is explained by the lack of a unified approach in law enforcement practice and doctrine to the correlation of special norms on the protection of cultural heritage objects with the general norms of urban planning legislation in terms of the concept of «reconstruction». Legal uncertainty in this matter has an impact on a wide range of legal relations in the field of contractual, housing, urban planning and other branches of law.</p></sec><sec><title>Materials and methods</title><p>Materials and methods. The research was based on normative legal acts, law enforcement practice of courts, scientific articles on the issue under study. The methodological basis of the research consists of both general scientific methods and special legal methods of cognition.</p></sec><sec><title>Analysis</title><p>Analysis. The conducted research revealed the absence in the legislation of the Russian Federation of such a measure for the preservation of cultural heritage objects as reconstruction, the impossibility of applying the concept of «reconstruction» defined by other legal norms in relation to these objects.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. In the course of the study, new scientific results were obtained. The author’s version of the concept of «reconstruction» and the corresponding clarifications and amendments to the legislation of the Russian Federation are proposed.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>объекты культурного наследия</kwd><kwd>меры по сохранению объектов культурного наследия</kwd><kwd>многоквартирный дом</kwd><kwd>реконструкция</kwd><kwd>консервация</kwd><kwd>ремонт</kwd><kwd>реставрация</kwd><kwd>приспособление</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>cultural heritage objects</kwd><kwd>measures for the preservation of cultural heritage objects</kwd><kwd>apartment building</kwd><kwd>reconstruction</kwd><kwd>conservation</kwd><kwd>repair</kwd><kwd>restoration</kwd><kwd>adaptation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Арсеньев А. С. Правомерность реконструкции объекта культурного наследия // Право и экономика. 2012. № 3. С. 4–8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Arsen’ev A. S. Legality of reconstruction of a cultural heritage site. Pravo i ekonomika = Law and Economics. 2012;3:4-8. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Борзенкова Т. А. Частноправовые и публичные составляющие жилищного права и законодательства // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2011. № 6 (223). С. 71–75.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Borzenkova T. A. Private and public components of housing law and legislation. Vestnik YUUrGU. Seriya: Pravo = Bulletin of SYuSU. Series: Law. 2011;6(223):71-75. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Галиновская Е. А., Мельник Т. Е. Правовые условия изменения объемно-пространственных характеристик объектов культурного наследия // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2017. № 8. С. 16–21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Galinovskaya E. A., Mel’nik T. E. Legal conditions for changing the volumetric-spatial characteristics of cultural heritage objects. Property relations in the Russian Federation = Imushchestvennye otnosheniya v Rossijskoj Federacii. 2017;8:16- 21. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Градостроительный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть I). С. 16. 5. Егорова Т. В. Словарь иностранных слов современного русского языка. М.: «Аделант», 2014. 800 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Town Planning Code of the Russian Federation in Collection of legislation of the Russian Federation. 2005;1 Part I. Art. 16. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жаркова О. А. Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство // Закон. 2022. № 4. С. 171–187.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Egorova T. V. Dictionary of foreign words of modern Russian language. Moscow: «Adelant», 2014. 800 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жилищный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть I). С. 14.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zharkova O. A. Creation of a new real estate project: public and civil legislation. Zakon = Law. 2022;4:171-187. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202007040001 (дата обращения: 15.06.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Housing code of the Russian Federation in Collection of legislation of the Russian Federation. 2005;1 Part I. Art. 14. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мельникова Е. Н. Существуют ли легальные основы реконструкции зданий, являющихся объектами культурного наследия? // Российский юридический журнал. 2021. № 4. С. 161–178.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on December 12, 1993 with amendments approved during the all-Russian vote on July 1, 2020) URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202007040001 (accessed:15.06.2023). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. – 4-е изд., дополненное. М.: ООО «А ТЕМП», 2006. 944 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mel’nikova E. N. Are there legal grounds for the reconstruction of buildings that are objects of cultural heritage? Rossijskij yuridicheskij zhurnal= Russian legal journal. 2021;4:161-178. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Окунева И. В. О понятии «реставрация» // Альманах современной науки и образования. Тамбов, 2009. № 1 (20). С. 120–122.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ozhegov S. I. Explanatory dictionary of the Russian language: 80,000 words and phraseological expressions. Moscow: OOO «A TEMP», 2006. 944 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Определение Верховного Суда Российской Федерации от 04 апреля 2022 г. № 306-ЭС22-2571 // Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/d332c56c-b67a4221-950c-a9c7915cbe6a/1cfd1326-2a4a-41c3-8948-b1567d58666f/A06-9767-2020_20220404_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 23.06.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Okuneva I. V. On the concept of “restoration”. Al’manah sovremennoj nauki i obrazovaniya = Almanac of modern science and education. 2009;1(20):120–122.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минкультуры РФ от 27 мая 2014 г. № 106-01-39/12-ГП «Разъяснение о ремонтных и противоаварийных работах» // Официальный сайт Минкультуры РФ. URL: https://culture.gov.ru/documents/razyasnenie-o-remontnykh-iprotivoavariynykh-rabotakh-106-01-3912/ (дата обращения: 23.06.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ruling of the Supreme Court of the Russian Federation dated April 4, 2022 No 306-ES22-2571 URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/d332c56c-b67a-4221-950c-a9c7915cbe6a/1cfd1326-2a4a-41c3-8948-b1567d58666f/A06-9767- 2020_20220404_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (accessed:23.06.2023). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минкультуры РФ от 24 марта 2015 г. № 90-01-39-ГП «О порядке проведения и приемки работ по сохранению объекта культурного наследия» // Официальный сайт Минкультуры РФ. URL: https://culture.gov.ru/documents/pismo-minkultury-rossii-ot-24-03-2015-90-01-39-gp-o-poryadke-provedeniya-i-priemki-rabot-po-sokhrane/ (дата обращения: 23.06.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Letter from the Ministry of Culture of the Russian Federation dated May 27, 2014 No. 106-01-39/12-GP “Clarification on repair and emergency work” URL: https://culture.gov.ru/documents/razyasnenie-o-remontnykh-i-protivoavariynykhrabotakh-106-01-3912/ (accessed:23.06.2023). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минкультуры РФ от 20 февраля 2017 г. № 1254-12-04 «О проведении работ физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия» // Официальный сайт Минкультуры РФ. URL: https://culture.gov.ru/documents/pismo-minkultury-rossii-ot-20-02-2017-1254-12-04-o-provedenii-rabotfizicheskimi-litsami-attestovann/ (дата обращения: 23.06.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Letter from the Ministry of Culture of the Russian Federation dated March 24, 2015 No. 90-01-39-GP “On the procedure for carrying out and accepting work to preserve a cultural heritage site” URL: https://culture.gov.ru/documents/pismo-minkulturyrossii-ot-24-03-2015-90-01-39-gp-o-poryadke-provedeniya-i-priemki-rabot-po-sokhrane/ (accessed:23.06.2023). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Минкультуры РФ от 19 июля 2017 г. № 212-01.1-39-ВА «Разъяснение о проведении работ по фасадам объектов культурного наследия» от 19.07.2017 года // Официальный сайт Минкультуры РФ. URL: https://culture.gov.ru/documents/pismo-minkultury-rossii-ot-19-07-2017-212-01-1-39-va-razyasnenie-o-provedenii-rabot-po-fasadam-obekt/ (дата обращения: 23.06.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Letter of the Ministry of Culture of the Russian Federation dated February 20, 2017 No. 1254-12-04 «On carrying out works by individuals certified by the Federal Body for the Protection of Cultural Heritage objects» URL: https://culture.gov.ru/documents/pismo-minkultury-rossii-ot-20-02-2017-1254-12-04-o-provedenii-rabot-fizicheskimi-litsami-attestovann/ (accessed:23.06.2023). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» // СЗ РФ. 2006. № 6. С. 702.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Letter of the Ministry of Culture of the Russian Federation dated July 19, 2017 No. 212-01.1-39-VA «Explanation of the work on the facades of cultural heritage objects» dated July 19, 2017 URL: https://culture.gov.ru/documents/pismo-minkultury-rossii-ot19-07-2017-212-01-1-39-va-razyasnenie-o-provedenii-rabot-po-fasadam-obekt/ (accessed:23.06.2023). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 июня 2012 г. № Ф03-2130/2012 по делу № А51-13761/2011 // Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/ead68118-be5e-42e3-9c0f-969fd3e7ab9a/d1947c33-d429-44a6-8062-3931fac8203f/A51-13761-2011_20120620_Postanovlenie_kassacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 23.06.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Resolution of the Government of the Russian Federation No. 47 of January 28, 2006 «On Approval of the Regulations on the Recognition of Premises as Residential Premises, Residential Premises Unsuitable for Habitation, an apartment building in Emergency and Subject to Demolition or Reconstruction, a garden house as a residential house and a residential house as a garden house» in Collection of legislation of the Russian Federation. 2006;6. Art. 702. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. № 203 «Об утверждении «Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры» // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Resolution of the Federal Arbitration Court of the Far Eastern District of June 20, 2012 No. F03-2130/2012 in case No. A51-13761/2011 URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/ead68118-be5e-42e3-9c0f-969fd3e7ab9a/d1947c33-d429- 44a6-8062-3931fac8203f/A51-13761-2011_20120620_Postanovlenie_kassacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True (accessed:23.06.2023). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Улаева Н. Л. Гражданско-правовое регулирование градостроительства: сущность, значение и перспективы совершенствования // Вестник КРУ МВД России. 2015. № 1 (27). С. 26–30.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Order of the Ministry of Culture of the USSR dated May 13, 1986 No. 203 «On approval of the «Instructions on the Procedure for accounting, preservation, Maintenance, Use and restoration of immovable historical and cultural monuments SPS «Konsul’tant Plyus»=Reference Search Engine «Сonsultant Plus». (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 26. С. 2519.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ulaeva N. L. Grazhdansko-pravovoe regulirovanie gradostroitel’stva: sushchnost’, znachenie i perspektivy sovershenstvovaniya // Bulletin of the KRU of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Vestnik KRU MVD Rossii = Bulletin of the KRU of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2015;1(27):26–30. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шаронов С. А. Современное значение и проблемы охранной деятельности в Российской Федерации: цивилистический аспект // Юрист. 2013. № 11. С. 37–40.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 73-FZ of June 25, 2002 «On Objects of Cultural Heritage (Historical and Cultural Monuments) of the Peoples of the Russian Federation» in Collection of legislation of the Russian Federation. 2002;26. Art. 2519. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Sharonov S. A. Modern significance and problems of security activity in the Russian Federation: civil aspect. Lawyer = Yurist. 2013;11:37-40. (In Russ.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sharonov S. A. Modern significance and problems of security activity in the Russian Federation: civil aspect. Lawyer = Yurist. 2013;11:37-40. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
