humanitieslawГуманитарные и юридические исследованияHumanities and law research2409-1030North-Caucasus Federal University10.37493/2409-1030.2023.3.5humanitieslaw-1306Research ArticleИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИHISTORICAL SCIENCESАрхивный фонд И-2 «Комиссия калмыцких дел» Национального архива Республики Калмыкия как источник по изучению организации делопроизводства и документооборота в Калмыкии в первой половине XIX в. (на примере рассмотрения проекта об оспопрививании в калмыцких улусах, разработанного инспектором Соломоном в 1832 г.)Archive Fund I-2 «Kalmyk Affairs Commission» of the National Archive of the Republic of Kalmykia as a source for studying the organization of office work and document management in Kalmykia in the first half of the XIX century (by the example of consideration of the project on smallpox vaccination in Kalmyk ulus, developed by Inspector Solomon in 1832)https://orcid.org/0000-0003-3902-2664МанджиковаЛ. Б.MandzhikovaL. B.

Лариса Бадмаевна Манджикова,  кандидат исторических наук, старший научный сотрудник, 

д. 8, ул. им. И. К. Илишкина, Элиста, 358000

Larisa B. Mandzhikova, Cand. Sc. (History), Senior Researcher,

8, I. K. Ilishkina str., Elista, 358000

0862larisa@gmail.comКалмыцкий научный центр РАНРоссияKalmyk Scientific Center of the Russian Academy of SciencesRussian Federation202303112023103398409Copyright © Манджикова Л.Б., 20232023Манджикова Л.Б.Mandzhikova L.B.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://humanitieslaw.ncfu.ru/jour/article/view/1306Введение

Введение. В дореволюционной Калмыкии в первой половине XIX в. деятельность органов власти по управлению калмыцким народом, а также порядок организации работы с документами регламентировались «Правилами для управления калмыцким народом» от 10 марта 1825 г. и «Положением об управлении калмыцким народом» от 24 ноября 1834 г. Работа посвящена исследованию ведения делопроизводства и документооборота в Комиссии калмыцких дел, осуществлявшего административное управление Калмыцкой степью Астраханской губернии, выявлению общего с общероссийским порядком организации работы с документами и особенностями в калмыцком делопроизводстве.

Материалы и методы

Материалы и методы. Исследование основано на изучении документов архивного фонда И-2 «Комиссия калмыцких дел» Нацархива Республики Калмыкии. В процессе изучения данного фонда применялись исторические методы исследования, что позволило выявить, провести анализ, ввести в научный оборот новые архивные данные и установить их ценность как исторического источника.

Анализ

Анализ. Исследование состава и содержания документов, созданных в процессе деятельности Комиссии калмыцких дел (1825–1836), позволило изучить порядок организации работы с ними. На примере принятия «Положения об оспопрививании в калмыцких улусах» (1839 г.), разработанного инспектором Соломоном, автор исследовал порядок рассмотрения и принятия нормативно-правового документа.

Результаты

Результаты. В ходе проведенного исследования удалось установить, что архивные документы, созданные в период деятельности Комиссии калмыцких дел, являются уникальными письменными источниками по изучению организации делопроизводства и документооборота в дореволюционной Калмыкии. Данные исследования могут стать источником для дальнейшей разработки темы государственного устройства Калмыкии, взаимосвязи с центральными органами власти, становления и развития системы здравоохранения в одной из национальных окраин дореволюционной России.

Introduction

Introduction. In pre-revolutionary Kalmykia in the first half of the 19th century the activities of the authorities to manage the Kalmyk people, as well as the procedure for organizing work with documents, were regulated by the “Rules for the management of the Kalmyk people” of March 10, 1825 and the “Regulations on the management of the Kalmyk people” of November 24, 1834. The work is devoted to the study of record keeping and document flow in the Commission of Kalmyk Affairs, which carried out the administrative management of the Kalmyk steppe of the Astrakhan province, to identify common features with the all-Russian order of organizing work with documents and features in Kalmyk paperwork.

Materials and methods

Materials and methods. The research is based on the study of documents from the archive fund I-2 “Commission of Kalmyk Affairs” of the National Archive of the Republic of Kalmykia. In the process of studying this fund, historical research methods were used, which made it possible to identify, analyze, introduce new archival data into scientific circulation and establish their value as a historical source.

Analysis

Analysis. The study of the composition and content of documents created during the activities of the Commission of Kalmyk Affairs (1825–1836) made it possible to specify the procedure for organizing work with them. Using the example of the adoption of the “Regulations on smallpox vaccination in the Kalmyk uluses” (1839), developed by inspector Solomon, the author examined the procedure for considering and adopting a regulatory document.

Results

Results. The study revealed that archival documents created during the period of activity of the Commission of Kalmyk Affairs are unique written sources of the organization of office work and document flow in pre-revolutionary Kalmykia. These studies can become a source for further development of the topic of the state structure of Kalmykia, the relationship with the central authorities, the formation and development of the healthcare system in one of the national outskirts of pre-revolutionary Russia.

Правила 1825 г.Положение 1834 г.Положение об оспопрививании в Калмыцких улусах 1839 г.делопроизводстводокументооборотоспопрививаниекалмыцкие улусыЦ. Д. Тюменьинспектор Соломонархивные документыКомиссия калмыцких делRules of 1825Regulations of 1834Regulations of 1839record keepingdocument circulationvaccinationKalmyk ulusesTs. D. TyumenInspector Solomonarchival documentsKalmyk Affairs CommissionИсследование проведено в рамках государственной субсидии – проект «Национальные информационные ресурсы в научном и культурном пространстве» (№ госрегистрации: AAAA-A19-119090590086-0).ReferencesАбеева О. Н. Введение Калмыкии в общероссийскую систему управления (Правила 1825 года) // Вестник Прикаспия: археология, история, этнология. 2010. № 2. С. 88–96.Abeeva O. N. Introduction of Kalmykia into the all-Russian system of government (Rules of 1825). Vestnik Prikaspiya: arkheologiya, istoriya, etnologiya = Bulletin of the Caspian Sea: archeology, history, ethnology. 2010;(2); 88-96. (In Russ.).Авлиев В. Н. История эпидемии натуральной оспы у калмыков в условиях кочевого образа жизни (начало XIX в.) // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 6. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=15994 (дата обращения: 19.05.2023)Avliev V. N. The history of the smallpox epidemic among Kalmyks in a nomadic lifestyle (early 19th century). Contemporary issues of science and education = Modern problems of science and education. 2014;(6). URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=15994 (accessed: 19.05.2023).Авлиев В. Н., Манджиева А. В. Организация здравоохранения в Калмыцкой степи Астраханской губернии в первой половине XIX в. // Вестник Калмыцкого университета. 2015. № 4 (28). С. 4–8.Avliev V. N., Mandzhieva A. V. Organization of healthcare in the Kalmyk steppe of the Astrakhan province in the first half of the 19th century. Vestnik Kalmytskogo universiteta = Bulletin of the Kalmyk University. 2015;4(28):4-8. (In Russ.).Бадугинова М. В. Борьба с эпидемиями в Калмыцкой степи в XIX– начале XX вв. // Материалы Международной научной конференции «Гуманитарная наука Юга России: международное и региональное взаимодействие» (Элиста, 20–23 сентября 2011 г.). Ч. II. Элиста, 2011. С. 178–182.Baduginova M. V. Fighting epidemics in the Kalmyk steppe in the 19th–early 20th centuries in Proceedings of the International Scientific Conference «Humanities in the South of Russia: International and Regional Cooperation» (20-23 September 2011). Elista, 2011; Part II. p. 178-182. (In Russ.).Бадугинова М. В. Экспедиция П. Ю. Берлина в Калмыкию (1925 г.) и ее значение в развитии здравоохранения республики // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований. 2014. № 3. С. 30–36.Baduginova M. V. Expedition of P. Yu. Berlin to Kalmykia (1925) and its significance in the development of the health care of the republic. Vestnik Kalmytskogo universiteta = Bulletin of the Kalmyk University. 2014;(3):30–36. (In Russ.).Бадугинова М. В. Здравоохранение Калмыкии в конце ХIХ – первой половине ХХ века: автореферат дис. … канд. ист. наук. Грозный 2018. 29 с.Baduginova M. V. Health care of Kalmykia at the end of the 19th – the first half of the 20th century: thesis. Sciences. Grozny 2018; 29 p.Виноградова Т. В. Состояние губернского делопроизводства в Российской империи и попытки его реформирования в первой половине XIX в. // Вестник РГГУ. Серия: документоведение и архивоведение. Информатика. Защита информации и информационная безопасность. 2014. № 2 (124). С. 59–69.Vinogradova T. V. The state of provincial office work in the Russian Empire and attempts to reform it in the first half of the 19th century. Vestnik RGGU. Seriya: dokumentovedenie i arkhivovedenie. Informatika. Zashchita informatsii i informatsionnaya bezopasnost’ = Bulletin of the Russian State Humanitarian University. Series: documentation and archiving. Computer science. Information protection and information security. 2014;2(124):59-69. (In Russ.).Гедеева Д. Б. О слове bičiq в языке калмыцкой деловой письменности XVIII–XIX вв. // Oriental Studies. 2018. Т. 39. № 5. С. 145–150.Gedeyeva D. B. On the word bičiq in the language of Kalmyk business writing in the 18th-19th centuries. Oriental Studies. 2018;39(5):145–150. (In Russ.).Гедеева Д. Б. Архивные письма XVIII в. как памятники калмыцкой деловой письменности // Башкирский язык и литература в условиях глобализации и полиэтнической среды: опыт и перспективы. Мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. (г. Уфа, 22–25 октября 2019 г.). Уфа: Институт истории, языка и литературы УНЦ РАН, 2019. С. 107–109.Gedeyeva D. B. Archival letters of the 18th century. as monuments of Kalmyk business writing in Bashkir language and literature in the context of globalization and multi-ethnic environment: experience and prospects. Proceedings Intern. scientific-practical. conf. [22–25 October 2019). Ufa: Institute of History, Language and Literature, USC RAS Publishing; 2019. p. 107–109. (In Russ.)Глотова С. А. Возникновение и тенденции развития распорядительной документации в России в дореволюционный период // Вестник РГГУ. Серия: документоведение и архивоведение. Информатика. Защита информации и информационная безопасность. 2014. № 2 (124). С. 70–77.Glotova S. A. The emergence and development trends of administrative documentation in Russia in the pre-revolutionary period. Vestnik RGGU. Seriya: dokumentovedenie i arkhivovedenie. Informatika. Zashchita informatsii i informatsionnaya bezopasnost’ = Bulletin of the Russian State Humanitarian University. Series: documentation and archiving. Computer science. Information protection and information security. 2014;2(124):70–77. (In Russ.).Государственное строительство Калмыкии. XVII–XXI вв. Сб. док-тов и мат-лов. Элиста: НПП «Джангар», 2009. 399 с.State building of Kalmykia. XVII–XXI centuries Sat. docs and mats. Elista: NPP «Dzhangar», 2009; 399 p. (In Russ.).Деев С. Ю. Организация управления калмыцким народом после упразднения Калмыцкого ханства (1771–1825 гг.) // Вестник КИГИ РАН, 2002. Вып. 17. С. 93–105.Deev S. Yu. Management of the Kalmyk people after the abolition of the Kalmyk Khanate (1771–1825). Vestnik KIGI RAN = Bulletin of KIGI RAS. 2002;(17):93-100. (In Russ.).Душан У. Д. Общий обзор медико-санитарного дела в Калмыцкой степи // Калмыцкая область, 1925. № 2. С. 50–75; № 3. С. 30–51; 1926, № 1 (4). С. 78–94.Dushan U. D. General review of health care in the Kalmyk steppe. Kalmytskaya oblast’ = Kalmyk region. 1925;(2):50–75. (In Russ.).Душан У. Д. Избранные труды / Сост. Батыров В. В., Шараева Т. И. Элиста: КИГИ РАН, 2016. 376 с.Dushan U. D. Selected works / Comp. Batyrov V. V., Sharaeva T. I. Elista: KIGI RAN; 2016, 376 p. (In Russ.).Емельянова В. С. Делопроизводство в России как элемент системы государственного управления: историко-правовой анализ // Право и безопасность. 2012. № 3–4 (43). С. 129–134.Emelyanova V. S. Office work in Russia as an element of the public administration system: historical and legal analysis. Pravo i bezopasnost’=Law and security. 2012;3–4(43):129–134. (In Russ.).Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: Высшая школа, 1968. С. 368.Eroshkin N. P. History of state institutions of pre-revolutionary Russia. Moscow: Higher school, 1968; 368 p. (In Russ.).Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: РГГУ, 2008. 710 с.Eroshkin N. P. History of state institutions of pre-revolutionary Russia. Moscow: RSHU publ., 2008, 710 p. (In Russ.).Илюшенко М. П. История делопроизводства в дореволюционной России. М.: РГГУ, 1993. 79 с.Ilyushenko M. P. History of paperwork in pre-revolutionary Russia. Moscow: RGGU; 1993, 79 p.Иноуэ Такехико. О разработке «Положения об оспопрививании в калмыцких улусах» (1839): по материалам переписки И. С. Тимирязева и П. Д. Киселева) // Астраханские краеведческие чтения: сб. ст. – Астрахань: Сорокин Р. В., 2013. Вып. 5. С. 191–195.Inoue Takehiko. On the development of the “Regulations on smallpox vaccination in the Kalmyk uluses” (1839): based on the materials of the correspondence of I. S. Timiryazev and P. D. Kiselev) in Astrakhan local history readings: coll. Art. – Astrakhan: Sorokin R. V. 2013;(5):191–195.История Калмыкии с древнейших времен до наших дней» в 3-х томах. Т. 1. Элиста: Герел, 2009. 848 с.History of Kalmykia from ancient times to the present day” in 3 volumes. Vol. 1. Elista: Gerel; 2009, 848 p.Команджаев А. Н., Бадмаева С. Е. Эпидемические заболевания в Калмыцкой степи Астраханской губ. в конце ХIХ – начале ХХ века // Oriental Studies. 2021. Т. 14. № 1. С. 43–55.Komandzhaev A. N., Badmaeva S. E. Epidemic diseases in the Kalmyk steppe of the Astrakhan province. at the end of the 19th – beginning of the 20th century. Oriental Studies. 2021;14(1):43–55.Команджаев А. Н., Команджаев Е. А., Мийманбаева Ф. Н. Система здравоохранения в Калмыцкой степи в начале ХХ в. // Oriental Studies. 2021. Т. 14 (5). C. 919–928.Komandzhaev A. N., Komandzhaev E. A., Miymanbaeva F. N. The healthcare system in the Kalmyk steppe at the beginning of the 20th century. Oriental Studies. 2021;14(5):919–928.Команджаев А. Н., Команджаев Е. А., Амаева Д. В. Становление системы здравоохранения Калмыкии во второй половине XIX в. // Вестник калмыцкого университета. 2021. № 4 (52). С. 16–23.Komandzhaev A. N., Komandzhaev E. A., Amaeva D. V. “Formation of the healthcare system of Kalmykia in the second half of the 19th century”. Vestnik kalmytskogo universiteta = Bulletin of the Kalmyk University. 2021;4 (52):16-23.Красникова Ю. Н. Эволюция делопроизводства в государственных учреждениях Российской империи в первой половине XIX века (на примере Департамента уделов) // Научный диалог. 2022. Т. 11. № 4. С. 451–469.Krasnikova Yu. N. The evolution of office work in state institutions of the Russian Empire in the first half of the 19th century (on the example of the Department of appanages). Nauchnyy dialog = Scientific dialogue. 2022;11(4):451-469.Лебединский А. А. К вопросу о вымирании калмыков. Астрахань: Калмоблиздат, 1927. 45 с.Lebedinsky А. А. On the extinction of the Kalmyks. Astrakhan: Kalmoblizdat; 1927. 45 p.Лиджиева И. В., Когданова Б. В. Делопроизводственная практика управления калмыцким народом // Oriental Studies. 2018. Т. 36. № 2. С. 29–37.Lidzhieva I. V., Koslednova B. V. Record keeping practice of managing the Kalmyk people. Oriental Studies. 2018;36(2):29–37Лиджиева И. В. Оспопрививание как направление деятельности инородческого управления // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2022. № 2 (71). С. 32–38. URL: https://doi.org/10.54398/1818510Х_2022_2_32.Lidzhieva I. V. Smallpox vaccination as a direction of activity of foreign management. Kaspiyskiy region: politika, ekonomika = Caspian region: politics, economics, culture. 2022;2(71):32-38. URL: https://doi.org/10.54398/1818510X _2022_2_32. (accessed: 24.05.2023].Манджикова Л. Б. Архивные документы фонда И-2 «Комиссия калмыцких дел. 1825–1836 гг.» Национального архива Республики Калмыкия как источник по изучению истории государственных учреждений в дореволюционной Калмыкии (некоторые вопросы организации делопроизводства) // Бюллетень Калмыцкого научного центра РАН. 2022. № 2. С. 70–87.Mandzhikva L. B. Archival documents of the fund I-2 «Commission of Kalmyk affairs. 1825–1836» National Archives of the Republic of Kalmykia as a source for studying the history of state institutions in pre-revolutionary Kalmykia (some issues of office work organization). Kalmykii (nekotorye voprosy organizatsii deloproizvodstva) = Bulletin of the Kalmyk Scientific Center of the Russian Academy of Sciences. 2022;(2):70–87.Манджикова Л. Б. Документы Комиссии калмыцких дел как источник по изучению организации делопроизводства и документооборота в Калмыкии в XIX в. (на примере рассмотрения прошения калмыцкого владельца Э. Ц. Кичикова о дозволении носить бронзовую медаль) // Oriental Studies. 2022. Т. 15. № 5. С. 1126–1135.Mandzhikova L. B. Documents of the Commission of Kalmyk Affairs as a source for studying the organization of office work and document flow in Kalmykia in the 19th century (on the example of considering the petition of the Kalmyk owner E. Ts. Kichikov for permission to wear a bronze medal). Oriental Studies. 2022; 15(5):1126-1135.Наминов Л. В. История организации здравоохранения и лечебной помощи в Калмыцкой АССР: автореферат дис. … кандидата медицинских наук. Ростов н/Д: (б.и.), 1968. 18 с.Naminov L. V.. The history of the organization of health care and medical care in the Kalmyk ASSR: abstract of thesis. Rostov on Don, 1968. 18 p.Национальный архив Республики Калмыкия (далее – НА РК). Ф. И-2. Оп. 1а.National Archives of the Republic of Kalmykia (NA RK). F. I–2. Inv. 1a.НА РК. Ф. И-2. Оп. 1а. Д. 8.NA RK. F. I–2. Inv. 1a. D. 8.НА РК. Ф. И-2. Оп. 1а. Д. 126.NA RK. F. I–2. Inv. 1a. D. 126.НА РК. Ф. И-2. Оп. 1а. Д. 141.NA RK. F. I–2. Inv. 1a. D. 141.Положение об оспопрививании в калмыцких улусах // Полное собрание законов Российской империи. СПб.: Тип. II Отделения Собственной Е. И. В. канцелярии, 1840. Собр. 2, т. 14, ч. 1, № 12518. С. 610–614.Regulations on smallpox vaccination in the Kalmyk uluses in Complete collection of laws of the Russian Empire. St.Petersburg: Printing House II Department of the Own E. I. V. Chancellery; 1840. Collection. 2, vol. 14, part 1, no. 12518: 610-614.Правила для управления калмыцкого народа. 10 марта 1825 г. (№ 30290) // Полное собрание законов Российской империи с 1649 г. Собр. I. Т. XXXX. СПб.: Тип. II Отд. Собств. его имп. величества канцелярии, 1830. С. 155–161.Rules for the management of the Kalmyk people. March 10, 1825 (No. 30290) in Complete collection of laws of the Russian Empire since 1649. Collection. I. T. XXXX. St.Petersburg: Type. II Dep. Own his imp. Majesty’s Chancellery, 1830. p. 155-161.Писарькова Л.Ф. Коррупция в государственном управлении России XVII– XIX веков // Вестник Российского фонда фундаментальных исследований. Гуманитарные и общественные науки. 2007. № 2 (87). С. 49–56.Pisarkova L. F. Corruption in public administration in Russia in the 17th-19th centuries. Vestnik Rossiyskogo fonda fundamental’nykh issledovaniy. Gumanitarnye i obshchestvennye nauki = Bulletin of the Russian Fund for Fundamental Research. Humanities and social sciences. 2007;2(87):49-56.Рубальский О. В., Мирошников В. М., Галимзянов Х. М., Рыбкин В. С. Экспедиция И. И. Мечникова в Астраханскую губернию в 1911 году // Успехи современного естествознания. 2006. № 4. С. 22–25.Rubalsky O. V., Miroshnikov V. M., Galimzyanov Kh. M., Rybkin V. S. Expedition of I. I. Mechnikov to the Astrakhan province in 1911. Uspekhi sovremennogo estestvoznaniya = Successes of modern natural sciences. 2006;(4):22–25.Сусеева Д. А. Письма калмыцких ханов и их современников (1713‒1771 гг.). Избранное / [сост.: Л. Б. Шалданова, Г. С. Санджиева]. Элиста: НПП «Джангар», 2009. 992 с.Suseeva D. A. Letters of the Kalmyk khans and their contemporaries (1713‒1771). Selected / [ed.: L. B. Shaldanova, G. S. Sandzhieva]. Elista: NPP «Dzhangar»; 2009, 992 p.Фонды Национального архива Республики Калмыкия, 1713–1993 / сост.: В.З. Атуева [и др.]. 2-е изд., испр. и доп. Элиста: Калм. кн. изд-во, 2002. 205 с.Funds of the National Archives of the Republic of Kalmykia, 1713–1993 / compiled by V. Z. Atueva [and others]. 2nd ed., rev. and additional Elista: Kalm. book. publishing house, 2002; 205 p.Цюбулько-Нечай И. З. Предохранительные прививки. Л.: Военно-медицинский музей Министерства обороны СССР, 1968. 26 с.Tsyubulko-Nechay I. Z. Protective vaccinations. London: Military Medical Museum of the Ministry of Defense of the USSR, 1968. 26 p.Шепелев Л. Е. Аппарат власти в России. Эпоха Александра I и Николая I. Санкт-Петербург: Искусство–СПБ, 2007. 461 с.Shepelev L. E. Apparatus of power in Russia. The era of Alexander I and Nicholas I. St. Petersburg: Art-SPB, 2006. 461 p.Шушунова Е. В. Реформа министерского делопроизводства в первой половине XIX столетия // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской Академии МВД России. 2012. 2 (18). С. 55–59.Shushunova E. V. Reform of ministerial office work in the first half of the XIX century. Yuridicheskaya nauka i praktika: Vestnik Nizhegorodskoy Akademii MVD Rossii = Legal Science and Practice: Bulletin of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2012;2(18):55-59.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.