Актуальность данной статьи имеет теоретические и практические предпосылки. Теоретическое значение разработок регистрационных правоотношений с участием некоммерческих организаций, приобретающих статус иностранного агента, обусловлено тем, что научная литература по административному праву в настоящее время не содержит анализ особенностей процедур государственной регистрации данных субъектов и вытекающих из этого отличий их административной правосубъектности от правосубъектности некоммерческих организаций, не имеющих статуса иностранного агента. Практическое значение исследования вопросов данной разновидности регистрационных отношений определяется тем, что от оптимальной их организации зависит дальнейшее развитие гражданского общества, поскольку, с одной стороны, наличие таких организации является показателем развития демократии в государстве, но с другой - цели деятельности иностранных агентов могут быть направлены на причинение ущерба Российской Федерации. Большое значение для обеспечения соблюдения законности в деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, имеет организационно-управленческая деятельность государства, которая связана с реализацией исполнительной власти и находит выражение в различных административно-правовых средствах, включая применяемую на разных этапах функционирования некоммерческих организаций государственную регистрацию в качестве иностранного агента, что гарантирует прозрачность их финансирования и политической деятельности и снижает риски причинения вреда интересам Российской Федерации. В данной статье определено место государственной регистрации в структуре административно-правового регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Научная новизна статьи заключается в том, что на основе проведённого анализа законодательства о некоммерческих организациях и практики его применения впервые выявлены особенности нормативно-правового регулирования, затрагивающие государственную регистрацию некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, и показывающие специфику их административной правосубъектности, что может способствовать дальнейшим исследованиям в данной сфере.
The relevance of this article has theoretical and practical prerequisites. Theoretical developments in the registration of legal relations with the participation of non-proit organizations, acquiring the status of a foreign agent, due to the fact that the scientiic literature on administrative law currently does not contain an analysis of the features of procedures of state registration of these subjects and the resulting differences in their administrative legal personality from the legal personality of non-proit organizations not having the status of a foreign agent. The practical signiicance of the research questions of the variety registration of the relationship is determined by the fact that the optimal organization depends on the further development of civil society, since, on the one hand, the existence of such organizations is an indicator of the development of democracy in the state, but the objectives of foreign agents can be intended to the injury of the Russian Federation. Of great impor- tance to enforce the law in the activities of non-commercial organizations performing functions of a foreign agent, has organizational and managerial activities of the state, which is associated with the implementation of Executive power, and inds expression in various legal and administrative means, including applied at different stages of the functioning of non-proit organizations state registration as a foreign agent, this ensures transparency of their financing and political activities and reduces the risk of harm to the interests of the Russian Federation. This article deines the place of state registration in the structure of administrative and legal regulation of non-profit organizations that perform the functions of a foreign agent. The scientific novelty of the article lies in the fact that on the basis of the analysis of the legislation on non-profit organizations and the practice of its application for the irst time the features of legal regulation affecting the state registration of non-proit organizations performing the functions of a foreign agent, and showing the specifics of their administrative legal personality, which can contribute to further research in this area.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.